用制度构建、规范烟草工商公司新式关系
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作者:湖北省襄樊市烟草专卖局 臧有刚 更新日期:2005-1-27 雪茄123 专稿 以省为单位的烟草工商分隔以后,生产运营管理格式发生改变,构成新的关系,认真对待处理好新呈现的工商关系,
作者:湖北省襄樊市烟草专卖局 臧有刚 更新日期:2005-1-27
雪茄123专稿 以省为单位的烟草工商分隔以后,生产运营管理格式发生改变,构成新的关系,认真对待处理好新呈现的工商关系,是稳固行业改革作用,提高全体竞争力,行业继续稳定发展重要课题之一。工商公司分隔以后,“工商之间要以市场为导向,以一起发展为目标,以提高中国烟草全体竞争力为主要任务,对等互利,互动合作,资源同享,功率职责,这是建立新式工商关系的目标方向。”“要处理好工业公司与商业公司的关系。”
要完成建立新式工商关系目标,处理好工商公司关系,把晦气工商公司发展,晦气行业全体竞争力提高要素,遏止在最小程度,使工商公司对等、互利、有序、和谐、高效、一起发展,要从实践动身,加强教育,提高知道,更新观念,规矩情绪,从思维上奠定建立新式工商公司关系根底,要从工商公司一起发展组织构造、机制方面探究,选用有利工商公司亲近合作模式;当下,尤其要注重制度作用,以制度构建、规范工商公司新式关系。以制度清晰界定工商公司职责、行动标准;以制度保护工商公司的各自利益;以制度激起工商公司参加市场竞争积极性、创造性,提高公司竞争力;以制度确保烟草工商公司向大市场、大品牌、大公司目标猛进。以制度构建、规范工商公司新式关系,是一项急迫重要任务:
一、表现现行管理、规范工商公司制度作用
近些年,为规范烟草工商公司行动,深化改革,加速发展,国家局先后拟定公布了《全国烟草生产运营职责目标专卖管理考核方法》、《对于切实加强卷烟运营公司管理的通知》、《对于禁止在行业内卷烟运营活动中施行区域封闭的规定》、《对于烟草行业卷烟工业公司组织构造调整的施行定见》、《烟草系统内部审计工作方法》《对于加强卷烟商标管理的规定》、《对于进一步加强卷烟价格管理的通知》、《对于中外合资公司及许可证生产公司生产的外国牌号卷烟在国内市场销售问题的通知》、《中国卷烟批发市场交易规则》、《对于加强卷烟出口管理的若干规定》等多项制度。这些制度,既是规范管理行业工商公司行动的制度,也是当下处理工商关系,建立新式工商关系的制度的根底。对现行工商公司管理制度,要进一步重申着重其作用,巡回检查执行执行制度状况;各工商公司都必需以如继往,自觉执行,如期报告执行状况,把执行行业工商公司管理制度作为处理好工商关系,建立新式工商关系的根据和标准。
二、抓住拟定出台构建、规范工商公司新式关系新制度
好制度是推进行业改革、继续发展的重要资源和确保。是工商公司行动绳尺,是工商公司建立新式关系的根底和动力。好的制度,激励工商公司,勇于竞争,自警自律,加强工商联络,携手合作,资源同享,完成利润最大化,作用行业稳定继续发展,有效地避免工商公司的随意性和盲目性。欠好的制度及制度建设滞后,将影响制约工商关系的处理作用和新式工商关系的建立。对于工商公司分隔后,对烟草市场、人才、原料、品牌、国家政策、本地政策等资源渴望争夺态势,寻求单个公司利益最大化倾向,应抓住拟定、出台构建、规范工商新式关系的新制度。抓住拟定出台构建、规范工商公司新式关系制度:要解放思维,脚踏实地。故步自封,思维不解放,脱离实践,设计不出好的制度。对现行好的制度,执行中也可能被歪曲。欠好的制度,阻止工商公司新式关系的建立,行业改革发展。拟定新的好制度,要深化工商公司,深化员工,深化烟草市场,深化社会,广泛听取定见,汲取学习好制度设计成功作法,把新的工商公司关系制度,建立在科学、民主、合理、深沉大众根底上,建立在有利行业全体发展根底上;要以科学发展观和行业全体发展目标为辅导,对于工商公司分隔局势和各自特点,对行业工商公司制度进行重新设计,对现行工商公司管理制度进行深层次改造和创新,构成建立新式工商关系,共图行业发展制度框架。现在,要抓住拟定出台几项新制度,例如:《工商公司资本运营核算规定》、《卷烟品牌、构造调整规定》、《卷烟产值、价格、销售若干规定》、《工业公司对烟农扶持的有关规定》、《工商公司多元化运营、资产管理的若干规定》、《工商公司交流制度》、《对危害工商公司关系处理、职责追查方法》等;建立工商公司新式关系制度创新机制。为及时调整工商公司之间呈现的新问题,要建立制度创新机制。行业行政机关主导工商公司新式关系制度创新分析,拓宽制度创新主体,推进制度创新空间,整合社会推进行业制度创新力量,构成制度创新优势,推进工商公司新式关系向推进行业提高全体竞争力方向发展。
三、健全工商公司新式关系制度运转保障机制
制度的作用意图在运作,在执行。要确保好的制度良好运作,表现作用,应健全制度运转保障机制。
组成或指定工商公司新式关系制度运转辅导监督考核组织,装备高新信息设备。全部负责触及工商新式关系制度设计、拟定、完善、更新,制度运转监控考核。对执行制度好的单位、个个给予表彰奖赏,对违背制度规定行动,严肃查处追查,对制度运转作用远景进行分析评估;通过各种形式、媒体,宣传工商新式关系有关制度,向公司、向社会公开制度内容,广泛宣传制度条款,及时发表制度运转有关信息,使工商公司,广大员工,社会公众,清晰制度主旨和具体内容,取得更多的知情权和监督权,强化工商公司,广大员工,社会各界对制度运转状况、进程监督;加强领导,主管部门负责和谐,齐抓共管,各司其职,建立工商公司新式关系制度运转目标职责制,归入工作职责考评规模,确保新式工商关系制度良好运转,完成作用最大化。
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