烟草公司愁诉讼
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更新日期:2005-3-8 雪茄123 专稿 《烟草控制框架公约》的收效，使各国对烟草产品拟定了名目繁多的束缚条例和法令，包含卷烟包装、警语、销售等各个方面。这些法令都是要求严格遵守
更新日期:2005-3-8
雪茄123专稿 《烟草控制框架公约》的收效，使各国对烟草产品拟定了名目繁多的束缚条例和法令，包含卷烟包装、警语、销售等各个方面。这些法令都是要求严格遵守的，清晰规定了烟草公司的应承当的许多职责。这使烟草公司时刻处于诉讼的地雷阵中，稍不留神就会被炸得肝脑涂地。烟草公司能否担负起所有的诉讼愁？
烟草诉讼不计其数
近期，最有目共睹的诉讼是美国司法部控告美国几大烟草公司的2800亿巨额索赔诉讼。不过，令烟草公司为之松一口气的是2月4日一个由3名法官构成的联邦上诉法院格外小组断定，不能要求烟草行业吐出过去取得的很多利润和收益。可是，该诉讼还没有告一段落，政府方面的律师表明，迁就该法官小组的断定提起上诉，并提出别的补偿方案。
在这此诉讼中，闻名烟草公司均在被告之列：占有美国50%烟草市场的菲利普·莫里斯公司（万宝路）及其母公司奥驰亚集团、雷诺烟草、布朗·威廉姆森烟草及其母公司英美烟草、洛里拉德烟草和利吉特烟草。两家老牌烟草组织——烟草研究院与烟草研究委员会也未能脱身事外。
这是继1998年烟草业与政府达成了2060亿的大和解协议后，政府再次向烟草公司提出巨额索赔要求。其时，全美46个州的州政府因卫生保健费用大幅攀升，对烟草业提出了联合诉讼，在处于显着晦气地位的情况下，4家最大的烟草公司——菲利普莫里斯公司、洛里拉德公司、雷诺烟草与布朗·威廉姆森公司，不得不与46州签署了《大总和解协议》，答应在将来25年内向这些州赔偿2060亿美元，用于补偿因吸烟致使疾病的费用，以及防止、教学青年削减吸烟的公益事业。这变成美国历史上庭外和解赔偿数额最大的一桩诉讼案。
此外，在加拿大，帝国烟草公司也遇到了政府指控其曾经躲避税收，因而要求支付补偿的诉讼。而在欧洲，跨国大烟草公司也遭受到了欧盟提出的走私逃税案子的指控。虽然烟草公司对这些走私指控一概否定，可是这些政府却一向没有抛弃诉讼的尽力，并常常从各种渠道取得的烟草公司以往的文件中寻觅走私的蛛丝马迹，以期到达烟草公司服罪认法的意图。
除了这些政府不断提起的数额巨大的诉讼外，烟民对烟草公司提起的诉讼也在日益增加，而且不断传来成功的消息。烟民对决大烟草公司的诉讼开始是从美国燃起的。1997年11月，加州法院断定洛里拉德烟草公司向一位因吸烟而危害健康的人赔偿150万美元，这是美国烟草公司初次公开向吸烟受害者做出赔偿。以后的烟草赔偿案一发不可拾掇。最频频的一段期间，简直40个州都在审理有关诉讼，美国烟草业堕入山穷水尽的窘境。
在2005年2月16日，美国杰克逊县的陪审团断定一位吸烟近50年的冤死妇人控告库尔牌卷烟制作公司的诉讼案的家人获赔2000多万美元，这是对于密苏里州一家烟草公司的最大一笔赔偿金。而在2004年10月份，洛杉矶的一个陪审团断定，菲莫美国公司赔偿一位患有肺癌的吸烟者280亿美元。一位法官后来把这笔危害赔偿金削减为2800万美元。此前在2001年6月的纪录是控告烟草公司的个人获赔30亿美元。加州一法官后来把这个数字削减为1亿美元。
如今，个人对烟草公司的诉讼现已不只仅局限于法令认识极强的美国，同样发生在加拿大、欧盟、韩国以及中国也有个人诉讼显现。而且跟着大家健康认识的增强而有增加的趋势，索赔的金额数目也会越来越大。
从现在的趋势来看，烟草产品因为自身固有的产品缺点，会对消费者的健康形成必定的危害。这变成烟草公司遭受诉讼最主要的要素。恐怕烟草产品危害人体健康的性质一天不改动，烟草业遭受的诉讼一天就没有止境。
谁承当了巨额诉讼费用
烟草诉讼一方面形成烟草公司承当高额的损失。从表面上看，彻底由烟草公司承当了赔偿损失。可是到现在为止，巨额的诉讼费用并没有压跨烟草公司，这些公司仍持续向前发展。其间的原由是实际上，烟草公司通过提高烟价的办法，把这些费用转嫁给了消费者。比方，在美国大烟草公司与政府签署了大和解协议后，就开始提高卷烟的价格，从而把这些担负转嫁给了消费者。
那么烟草公司为何能把这些费用通过提高烟草产品价格转嫁给消费者的呢？除烟草产品的独特性和烟草公司遍及采取的保存稳健的财政政策，分析家遍及认为，核心要素在于烟草业存在一个事实上的价格联盟。
美国烟草工业自20世纪以来，逐步形成了4～6个大的烟草工业集团，现在最大的五家公司——菲利普莫里斯、雷诺美国、布朗·威廉姆森、罗瑞拉德和利吉格特在美国市场占有率超越99%。一个不争的事实是，美国市场卷烟价格的涨幅高于同期物价均匀增长起伏，虽然其间包含了生产和销售成本上升的要素，但很大一部分涨幅和成本无关。这种价格增长与成本增长长时间分离的情况在一个充沛竞争的市场里是不可能呈现的。
美国联邦贸易委员会的报告指出，有几点要素支持大烟商的高价战略和烟草市场的不彻底竞争状况：首要，烟草业高度集中，实力派寥寥。现在美国卷烟市场容量450亿美元，最大的两家烟草公司占全部市场80%份额，其间菲莫公司占50%，而“五大”以外的几百家小公司只能共享不到1%市场份额。第二，卷烟的嗜好性如此之强，以至于大多数烟民对烟价的小幅上涨，尤其是市场均匀价格的提高缺少敏感度。第三，各大烟草公司具有一起的零售网络，任何价格上的变化会当即通过营销网络反应到对手那里，推进对方飞速作出反应，从而使削价举动变成获利有限的短期举动，最终受损的是全部行业利益。
而从底子上看，最主要的要素是因为烟草消费自身的致瘾性。烟草的致瘾性，使烟民很难戒掉烟草产品。结果烟价提高的结果是，仅在提价的一、两个月内，卷烟消费有所降低，随后卷烟消费水平又恢复到本来的水平。结果，消费者承当了烟草公司应承当的巨额赔偿费。假如烟民对烟草产品不上瘾的话，恐怕烟草产品在不合理提价后大家就会离之而去。
对于“价格同盟”的说法，大烟商们历来严词否定，但英国一些市场专家却从陈年旧账中发现了英美烟草在全球23个卷烟市场与其竞争对手和谐烟价的有力证据。这些材料不只揭穿世界烟草巨子结成本质的“价格联盟”，同时他们还暗里谈判区分市场份额。
虽然从市场视点看，任何“价格联盟”举动都是不道德的，但美国政府这些年对待烟草业的情绪却显现，官方本来有意推进烟草业进一步集中和提高烟价。美国联邦贸易委员会的分析报告称：“烟草业垄断趋势的加强和彼此间和谐性的提高有利于进一步提高烟价，这一方面可以保持烟草业现在的盈利水平，另一方面也能使烟民削减的趋势得到进一步加强。”
不过，跟着烟税所致使的烟价不断增长，消费者也开始寻觅各种路径来满足自个的需要，乃至购买假冒和走私卷烟，从而使烟草公司把费用转嫁到消费者的能力越来越弱了，烟草公司将会不断增加地接受这些诉讼费用。跟着诉讼费用的增多，将来大烟草公司因而而破产也不是没有可能的。
烟草产品减害是趋势
另一方面，烟草诉讼的增长也使烟草公司认识到处理烟草产品的危害才是最底子的路径。怎么生产出既能满足烟民需要同时又能降低危害的烟草产品变成烟草公司当下思考的主要问题。
虽然世界卫生组织一再声明，低焦减害烟草产品并不能降低对人体健康的危害，可是还一向敦促各国把降低卷烟的危害作为主要的任务来抓。因而烟草业毫无选择地步，降焦减害是唯一趋势。
2004年7月，英美烟草韩国公司开始推出世界上第一种1毫克超细碳过滤嘴“时尚”（Vogue）品牌，以满足越来越重视健康的吸烟者的需要。这也标志着低焦油卷烟已变成不断增加的消费者重视自个健康的一个例子。
从世界上看，降焦减害已成无法反转的潮流。中国也不可防止地被挟带卷入了低焦油潮流中。中国现已有20年的降焦减害进程。从1983年到2003年的20年间，国内卷烟的均匀焦油含量从其时的27.27毫克/支每年降低0.63毫克，200年现已降低到15毫克/支，2005年则计划要降低到12毫克。虽然取得了显着的效果，但与世界比较，仍有距离。
到现在为止，通过世界各国烟草科研技术人员多年的研究，已探索出一整套降低卷烟焦油的有效办法。这些办法总体上可分为，农业技术和工业技术降焦两个方面。
农业技术则是指培养低焦油烟叶以及在选用专门的降低焦油含量的烤制办法，从源头上着手处理焦油问题。在美国，维克托烟草公司培养了专门用于生产低焦油卷烟的低焦油含量的烟草。现在，中国也注意到对新式烟叶的培养，在江苏南通和山东诸城都有低焦油烟草的种植，而且得到了卷烟公司的认可。
工业技术降焦则是通过胀大烟丝、梗丝技术、滤嘴通风稀释技术、高透气量卷烟纸、加香加料等技术手法进行降焦。
或许有一天，烟草公司能研制出一种彻底没有危害的烟草产品来，到那时，烟草公司将不再饱尝这些诉讼之苦了。
欲了解更多概况，请拜访“控烟公约收效 烟草业影响几许”专题，地址：http://www.tobaccochina.com/zt/228kongyan/index.htm
附《烟草控制框架公约》有关条款职责
1.为烟草控制的意图，必要时，各缔约方应思考采取立法举动或推进其现有法令，以处理刑事和民事职责，适其时包含赔偿。
2.依据第21条的规定，各缔约方应彼此合作，通过缔约方会议交流信息，包含：
（a）依据第20.3（a）条有关烟草成品消费和触摸烟草烟雾对健康影响的信息；和
（b）已收效的立法、法规以及有关判例的信息。
3.各缔约方在适其时并经彼此赞同，在其国家立法、政策、法令常规和可适用的现有公约组织的极限内，就本公约触及的民事和刑事职责的诉讼彼此提供协助。
4.本公约应不以任何办法影响或约束缔约方已有的、彼此使用对办法院的任何权利。
5.如可能，缔约方会议可在前期阶段，联系有关世界论坛正在展开的工作，审议与职责有关的事项，包含适合的对于这些事项的世界办法和适合的手法，以便应缔约方的要求支持其依据本条进行立法和别的活动。
雪茄123专稿 《烟草控制框架公约》的收效，使各国对烟草产品拟定了名目繁多的束缚条例和法令，包含卷烟包装、警语、销售等各个方面。这些法令都是要求严格遵守的，清晰规定了烟草公司的应承当的许多职责。这使烟草公司时刻处于诉讼的地雷阵中，稍不留神就会被炸得肝脑涂地。烟草公司能否担负起所有的诉讼愁？
烟草诉讼不计其数
近期，最有目共睹的诉讼是美国司法部控告美国几大烟草公司的2800亿巨额索赔诉讼。不过，令烟草公司为之松一口气的是2月4日一个由3名法官构成的联邦上诉法院格外小组断定，不能要求烟草行业吐出过去取得的很多利润和收益。可是，该诉讼还没有告一段落，政府方面的律师表明，迁就该法官小组的断定提起上诉，并提出别的补偿方案。
在这此诉讼中，闻名烟草公司均在被告之列：占有美国50%烟草市场的菲利普·莫里斯公司（万宝路）及其母公司奥驰亚集团、雷诺烟草、布朗·威廉姆森烟草及其母公司英美烟草、洛里拉德烟草和利吉特烟草。两家老牌烟草组织——烟草研究院与烟草研究委员会也未能脱身事外。
这是继1998年烟草业与政府达成了2060亿的大和解协议后，政府再次向烟草公司提出巨额索赔要求。其时，全美46个州的州政府因卫生保健费用大幅攀升，对烟草业提出了联合诉讼，在处于显着晦气地位的情况下，4家最大的烟草公司——菲利普莫里斯公司、洛里拉德公司、雷诺烟草与布朗·威廉姆森公司，不得不与46州签署了《大总和解协议》，答应在将来25年内向这些州赔偿2060亿美元，用于补偿因吸烟致使疾病的费用，以及防止、教学青年削减吸烟的公益事业。这变成美国历史上庭外和解赔偿数额最大的一桩诉讼案。
此外，在加拿大，帝国烟草公司也遇到了政府指控其曾经躲避税收，因而要求支付补偿的诉讼。而在欧洲，跨国大烟草公司也遭受到了欧盟提出的走私逃税案子的指控。虽然烟草公司对这些走私指控一概否定，可是这些政府却一向没有抛弃诉讼的尽力，并常常从各种渠道取得的烟草公司以往的文件中寻觅走私的蛛丝马迹，以期到达烟草公司服罪认法的意图。
除了这些政府不断提起的数额巨大的诉讼外，烟民对烟草公司提起的诉讼也在日益增加，而且不断传来成功的消息。烟民对决大烟草公司的诉讼开始是从美国燃起的。1997年11月，加州法院断定洛里拉德烟草公司向一位因吸烟而危害健康的人赔偿150万美元，这是美国烟草公司初次公开向吸烟受害者做出赔偿。以后的烟草赔偿案一发不可拾掇。最频频的一段期间，简直40个州都在审理有关诉讼，美国烟草业堕入山穷水尽的窘境。
在2005年2月16日，美国杰克逊县的陪审团断定一位吸烟近50年的冤死妇人控告库尔牌卷烟制作公司的诉讼案的家人获赔2000多万美元，这是对于密苏里州一家烟草公司的最大一笔赔偿金。而在2004年10月份，洛杉矶的一个陪审团断定，菲莫美国公司赔偿一位患有肺癌的吸烟者280亿美元。一位法官后来把这笔危害赔偿金削减为2800万美元。此前在2001年6月的纪录是控告烟草公司的个人获赔30亿美元。加州一法官后来把这个数字削减为1亿美元。
如今，个人对烟草公司的诉讼现已不只仅局限于法令认识极强的美国，同样发生在加拿大、欧盟、韩国以及中国也有个人诉讼显现。而且跟着大家健康认识的增强而有增加的趋势，索赔的金额数目也会越来越大。
从现在的趋势来看，烟草产品因为自身固有的产品缺点，会对消费者的健康形成必定的危害。这变成烟草公司遭受诉讼最主要的要素。恐怕烟草产品危害人体健康的性质一天不改动，烟草业遭受的诉讼一天就没有止境。
谁承当了巨额诉讼费用
烟草诉讼一方面形成烟草公司承当高额的损失。从表面上看，彻底由烟草公司承当了赔偿损失。可是到现在为止，巨额的诉讼费用并没有压跨烟草公司，这些公司仍持续向前发展。其间的原由是实际上，烟草公司通过提高烟价的办法，把这些费用转嫁给了消费者。比方，在美国大烟草公司与政府签署了大和解协议后，就开始提高卷烟的价格，从而把这些担负转嫁给了消费者。
那么烟草公司为何能把这些费用通过提高烟草产品价格转嫁给消费者的呢？除烟草产品的独特性和烟草公司遍及采取的保存稳健的财政政策，分析家遍及认为，核心要素在于烟草业存在一个事实上的价格联盟。
美国烟草工业自20世纪以来，逐步形成了4～6个大的烟草工业集团，现在最大的五家公司——菲利普莫里斯、雷诺美国、布朗·威廉姆森、罗瑞拉德和利吉格特在美国市场占有率超越99%。一个不争的事实是，美国市场卷烟价格的涨幅高于同期物价均匀增长起伏，虽然其间包含了生产和销售成本上升的要素，但很大一部分涨幅和成本无关。这种价格增长与成本增长长时间分离的情况在一个充沛竞争的市场里是不可能呈现的。
美国联邦贸易委员会的报告指出，有几点要素支持大烟商的高价战略和烟草市场的不彻底竞争状况：首要，烟草业高度集中，实力派寥寥。现在美国卷烟市场容量450亿美元，最大的两家烟草公司占全部市场80%份额，其间菲莫公司占50%，而“五大”以外的几百家小公司只能共享不到1%市场份额。第二，卷烟的嗜好性如此之强，以至于大多数烟民对烟价的小幅上涨，尤其是市场均匀价格的提高缺少敏感度。第三，各大烟草公司具有一起的零售网络，任何价格上的变化会当即通过营销网络反应到对手那里，推进对方飞速作出反应，从而使削价举动变成获利有限的短期举动，最终受损的是全部行业利益。
而从底子上看，最主要的要素是因为烟草消费自身的致瘾性。烟草的致瘾性，使烟民很难戒掉烟草产品。结果烟价提高的结果是，仅在提价的一、两个月内，卷烟消费有所降低，随后卷烟消费水平又恢复到本来的水平。结果，消费者承当了烟草公司应承当的巨额赔偿费。假如烟民对烟草产品不上瘾的话，恐怕烟草产品在不合理提价后大家就会离之而去。
对于“价格同盟”的说法，大烟商们历来严词否定，但英国一些市场专家却从陈年旧账中发现了英美烟草在全球23个卷烟市场与其竞争对手和谐烟价的有力证据。这些材料不只揭穿世界烟草巨子结成本质的“价格联盟”，同时他们还暗里谈判区分市场份额。
虽然从市场视点看，任何“价格联盟”举动都是不道德的，但美国政府这些年对待烟草业的情绪却显现，官方本来有意推进烟草业进一步集中和提高烟价。美国联邦贸易委员会的分析报告称：“烟草业垄断趋势的加强和彼此间和谐性的提高有利于进一步提高烟价，这一方面可以保持烟草业现在的盈利水平，另一方面也能使烟民削减的趋势得到进一步加强。”
不过，跟着烟税所致使的烟价不断增长，消费者也开始寻觅各种路径来满足自个的需要，乃至购买假冒和走私卷烟，从而使烟草公司把费用转嫁到消费者的能力越来越弱了，烟草公司将会不断增加地接受这些诉讼费用。跟着诉讼费用的增多，将来大烟草公司因而而破产也不是没有可能的。
烟草产品减害是趋势
另一方面，烟草诉讼的增长也使烟草公司认识到处理烟草产品的危害才是最底子的路径。怎么生产出既能满足烟民需要同时又能降低危害的烟草产品变成烟草公司当下思考的主要问题。
虽然世界卫生组织一再声明，低焦减害烟草产品并不能降低对人体健康的危害，可是还一向敦促各国把降低卷烟的危害作为主要的任务来抓。因而烟草业毫无选择地步，降焦减害是唯一趋势。
2004年7月，英美烟草韩国公司开始推出世界上第一种1毫克超细碳过滤嘴“时尚”（Vogue）品牌，以满足越来越重视健康的吸烟者的需要。这也标志着低焦油卷烟已变成不断增加的消费者重视自个健康的一个例子。
从世界上看，降焦减害已成无法反转的潮流。中国也不可防止地被挟带卷入了低焦油潮流中。中国现已有20年的降焦减害进程。从1983年到2003年的20年间，国内卷烟的均匀焦油含量从其时的27.27毫克/支每年降低0.63毫克，200年现已降低到15毫克/支，2005年则计划要降低到12毫克。虽然取得了显着的效果，但与世界比较，仍有距离。
到现在为止，通过世界各国烟草科研技术人员多年的研究，已探索出一整套降低卷烟焦油的有效办法。这些办法总体上可分为，农业技术和工业技术降焦两个方面。
农业技术则是指培养低焦油烟叶以及在选用专门的降低焦油含量的烤制办法，从源头上着手处理焦油问题。在美国，维克托烟草公司培养了专门用于生产低焦油卷烟的低焦油含量的烟草。现在，中国也注意到对新式烟叶的培养，在江苏南通和山东诸城都有低焦油烟草的种植，而且得到了卷烟公司的认可。
工业技术降焦则是通过胀大烟丝、梗丝技术、滤嘴通风稀释技术、高透气量卷烟纸、加香加料等技术手法进行降焦。
或许有一天，烟草公司能研制出一种彻底没有危害的烟草产品来，到那时，烟草公司将不再饱尝这些诉讼之苦了。
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附《烟草控制框架公约》有关条款职责
1.为烟草控制的意图，必要时，各缔约方应思考采取立法举动或推进其现有法令，以处理刑事和民事职责，适其时包含赔偿。
2.依据第21条的规定，各缔约方应彼此合作，通过缔约方会议交流信息，包含：
（a）依据第20.3（a）条有关烟草成品消费和触摸烟草烟雾对健康影响的信息；和
（b）已收效的立法、法规以及有关判例的信息。
3.各缔约方在适其时并经彼此赞同，在其国家立法、政策、法令常规和可适用的现有公约组织的极限内，就本公约触及的民事和刑事职责的诉讼彼此提供协助。
4.本公约应不以任何办法影响或约束缔约方已有的、彼此使用对办法院的任何权利。
5.如可能，缔约方会议可在前期阶段，联系有关世界论坛正在展开的工作，审议与职责有关的事项，包含适合的对于这些事项的世界办法和适合的手法，以便应缔约方的要求支持其依据本条进行立法和别的活动。
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