《烟草控制框架公约》对决中国烟草
阅读：次
作者:梅立岗 更新日期:2005-2-1 雪茄123 据《中国经济周刊》报导 2005年1月12日，国家烟草专卖局新闻发言人情绪坚决地表明：国内如今禁绝再建新的烟厂，也禁绝建合资烟厂。此言一出，
作者:梅立岗 更新日期:2005-2-1
雪茄123据《中国经济周刊》报导 2005年1月12日，国家烟草专卖局新闻发言人情绪坚决地表明：“国内如今禁绝再建新的烟厂，也禁绝建合资烟厂。”此言一出，让意图进军中国的世界烟业巨擘——英美烟草公司品味到了失望的味道。
“这一方面说明晰中国烟草业的现状，另一方面这也是对即将收效的《烟草控制框架公约》（下称《公约》）的积极推进。”该发言人进一步解提到。
中国是《公约》的正式签约国，2003年11月，中国常驻联合国代表王光亚代表中国签署了这一在世界卫生组织掌管下达成的第一个具有法令效力的世界公共卫生公约。中国签署的世界公约已有200多项。
《公约》的签定是王光亚代表负责的中国政府做出的慎重承诺。这些年的“控烟之路”也印证着中国的决计。
可是，面临对烟草及其成品的成份、包装、广告、促销、赞助等问题做出清晰规定《公约》，中国烟草业几百年沉淀下来的“特征”一会儿成了必需被除掉的要素。
广告与包装约束下的品牌之路
从“山高人为峰”的红塔到“万牛飞跃”的红河；从“成功之鹰”的大红鹰到“实干闯将来”的广东五叶神；从“成果价值成果你我”的芙蓉王到“天时地利和为贵”的白沙新品“和”牌，尽管有《烟草广告管理暂行方法》，但媒体中充满着许多的烟草公司的形象广告却是不争的现实。
国家工商总局近来声称，因为广告上标明的是集团称号，而每个集团部属都有许多公司，不仅仅是卷烟厂这一个公司，所以不能因为用了“红塔”或许“白沙”就说是涉嫌烟草广告。但2月28日后，状况可能就不同了。
《公约》第13条规定：“各缔约方应依据其宪法或宪法原则，在公约对其收效后的5年内，广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。”可见，无论是禁止烟草广告的起伏仍是禁止的力度，“差之毫厘，谬以千里”的《烟草广告管理暂行方法》将无法再遮遮掩掩地为烟草有关广告“保驾护航”。
“没有广告对于一个公司来说是不可想像的”，参与首届中国食品公司峰会的一位公司老总提到，“这简直将卷烟生产者与消费者之间业已存在的、且非常有限的交流渠道堵死，消费者很难得到高品质、低危害的卷烟产品以及有关信息。”
“新品牌的推行更会因广告的约束‘胎死腹中’。究竟，广告是区域品牌迈向全国品牌近乎唯一的宣传渠道。”一位烟草业的新秀经理这么说。
广告无非是为了建立良好的形象，但假如看到烟标上赫然印着腐朽的肺或是乌黑的牙齿，你还敢吸烟吗？在烟草成品的包装和标签条款中，《公约》中清晰规定“警语和信息宜占有主要可见部分的50%或以上，而不该少于30%，可采取包含图像或象形图的方式。”
国产卷烟烟标，因为其浸透中国传统文化，带有浓郁的地方颜色，长期以来逐渐构成了自个独具特征的烟标文化。投入巨资“面目一新”来使消费者远离自个的产品，这种“费力不讨好”的举动无法让中国的烟草公司接受。
如今只要“中华”、“红双喜”、“红塔山”、“云烟”、“中南海”等一批有眼光的烟草品牌进行了与世界烟标设计相接轨的斗胆尝试，而更多的公司则在张望：比及全国烟草厂家都不得不重新设计卷烟商标那一天，跟从大流去办就是了。
可是，“大势所趋”之下，烟草业保留源自对《公约》知道得不行，带来的将是被迫之下更大的损失。
两层压力下的锐减
在削减烟草需要的价格和税收措施条款中，《公约》规定：“每一缔约方宜思考其有关烟草控制的国家卫生目标，并酌情采取或保持价格政策的措施。”由此看来，为了削减烟草消费，提高卷烟的价格将是不可避免的。
别的，为了到达《公约》中“削减烟草需要的非价格措施”和“提供保护免于被迫吸烟”条款要求，全国已有14个省、直辖市和88个城市以人大立法或以政府、市长令的方式公布了在城区公共场所禁止吸烟的规定，而且由省会城市或大中城市逐渐辐射到不断增加的区域。
更有甚者，《公约》第19条规定：为烟草控制的意图，必要时，各缔约方应思考采取立法举动或推进其现有法令，以处理刑事和民事责任，适其时包含赔偿。
尽管目前国内并未构成烟草诉讼环境，但中国卷烟现已开始出口到多个国家，依据世界通用的侵权案子由“侵权举动地”受理并适用“侵权举动地法”的原则，诉讼事情肯定会跟着控烟运动的鼓起而逐年递加。
2003年美国司法部判决要求国内的大烟草商赔偿2890亿美元，以赏罚该行业半个世纪以来的诈骗举动，这么的案例在中国呈现的可能性不是没有。这个好像远离中国的条款，给中国烟草业带来的好像也不是“好消息”。
面临游戏规则，中国的烟草公司不慌不忙地调整了几年，可是“山雨欲来”之时，实力才是专一的盼望。
材料：
连接：世界公约的法令效力
中国的法令除了包含中国政府拟定的法令以外，还包含中国作为一方参与的世界公约（公约）以及双方和多边协议。国家一旦参加了一个世界公约，这个世界法就变成国内法的一部分而自动收效，协约国就必需恪守。例如，中国是《联合国货品生意公约》的缔约国之一，除中国政府声明持保留情绪的条款外，该公约自收效之日起就变成中国法令的构成部分，适用于部分涉外经济（特别是货品生意）合同。因而，除非当事人作出不同约好，这部分涉外经济合同就适用该公约。在中国，因为某些因素，国内法令在施行傍边都得不到极好的执行。世界公约作为国与国之间的协议，其约束力更小。业内人士一般戏称世界法为“软法”、“弱法”，中国法令界有少部分人通常把这些世界公约、公约排除出中国法令的领域，把中国政府拟定的法令作为当然适用的中国法令，而把有关世界公约等同于世界惯例。
材料：
中国参与的几个主要多边世界公约状况
公约称号 签定日期/地址/保留机关 收效日期 中国参与状况
伯尔尼保护文学和艺术作品公约 1986.9.9/伯尔尼/WIPO总干事 1887.12.5 1992.10.5对中国收效
拟定最低工资确定方法公约 1928.6.16/日内瓦/世界劳工局局长 1930.6.14 1984.6.11对中国收效
世界货币基金协议 1944.7.22/布雷顿森林/美国政府 1945.12.27 1980.4.1对中国收效
联合国宪章 1945.6.26/旧金山/联合国秘书长 1945.10.24 1945.6.26签署
联合国特权与豁免公约 1946.2.13/纽约/联合国秘书长 1946.9.17 1979.9.11/对中国收效
世界卫生组织组织法 1946.7.22/纽约/联合国秘书长 1948.4.7 1946.7.22对中国收效
建立世界知识产权组织公约 1967.7.14/斯德哥尔摩/WIPO总干事 1970.4.26 1980.6.4对中国收效
世界版权公约 1971.7.24/巴黎/WIPO总干事 1974.7.10 1992.7.1决定参加
保护录音成品制作者避免未经许可仿制其录音成品公约 1971.10.29/日内瓦/联合国秘书长 1973.4.18 1993.4.30对中国收效
世界纺织品贸易协议 1973.12.20日内瓦GATT总干事 1974.1.1 1984.1.1对中国收效
联合国打击跨国有组织违法公约 2000.11.15/日内瓦/联合国秘书长 没有收效 2000.12.12签署
经济、社会及文化权力世界公约 1966.12.16/纽约/联合国秘书长 1976.1.3 1997.10.27签署
建筑业安全卫生公约 1988.6.20/日内瓦/世界劳工局局长 1991.1.11 2002.3.7对中国收效
打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约 2001.6.15/上海/中国政府 没有收效 2001.10.27批准
《上海合作组织成员国对于区域反恐怖组织的协议》 2002.6.7/圣彼得堡/中国外交部 没有收效 2002.6.7签署
阅读：次
版权声明
本文仅代表作者观点，不代表雪茄123立场。
本文系雪茄123编辑源自网络整理 & 翻译，只为服务茄友，转载注明出处。
本文仅代表作者观点，不代表雪茄123立场。
本文系雪茄123编辑源自网络整理 & 翻译，只为服务茄友，转载注明出处。
- 上一篇：烟草部门怎么应对卷烟真假鉴定的需要
- 下一篇：对烟草行业现代物流建设的考虑
吸烟有害健康 本站含有烟草内容 不欢迎未成年人浏览 友情提醒 2011年起公共场所禁止吸烟 购买雪茄烟请到线下正规实体店
Copyright © 2012-2015 雪茄123 版权所有 Power by Xuejia123.com 京ICP备12009963号-1 联系我们
