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更新日期:2002-2-4 孙桂芳（国家局开展方案司副司长）：行政命令与方针约束将变成历史 入世，用浅显的话说，即是下降门槛推倒墙。下降门槛即是下降关税，推倒墙即是推倒非关税壁垒，由于关税的下降和特种卷烟零售许可证的撤销，将来消费者采购进口卷烟会比早年便利。尽管还会有进口卷烟数量的约束，可是，可以肯定地说，入世将使进口烟的运营范围逐渐扩展。从长时刻看，中国烟草依托行政命令和方针约束来维护市场的做法是行不通的，必须加强本身的基地竞争力，在更广泛的市场上与国外品牌抗衡。 根据WTO的运作规矩和机制，咱们的公司尽管会面对剧烈的竞赛，可是，也会从中获益。由于关税的下降，卷烟原辅材料报价和烟机报价会有所下降，将使国内卷烟工业出产本钱下降，有利于进步卷烟工业公司的竞争力。 WTO新的经济原则对烟草运营系统也将发生巨大影响，首要体如今对现行管控办法和管控观念的冲击。参加WTO后，咱们国家将在更深层次、更广泛的程度上敞开，市场将依照世界惯例进行管控，任何一个行业都不能关闭起来。在这种大布景下，烟草行业也要加快经济系统和运营机制的变革脚步，赶快树立和完善社会主义市场经济条件下的国家烟草专卖系统，加快构成全国一致敞开、有序高效的市场运转形式，把咱们的大公司做强。而烟草行业的从业人员的思想观念也势必要随著新的经济局势更新，以习惯将来的应战，捉住新的机会。 张志伟（中国卷烟出售公司管控部主任）：竞赛将出如今高级品牌中 几家大的国外烟草公司在中国市场现已苦心运营多年，关于目标市场的品牌建造、口味调整也现已完结，他们对市场做了许多的查询研讨作业，一旦条件成熟，就将变成咱们强壮的对手，而竞赛也将出如今高级品牌中。 为了一致全国大市场，国家烟草专卖局将卷烟出售网络建造作为战略根底作业来抓，取得了必定的成果。咱们的典范是日本烟草公司的全国卷烟出售网络，可是中国如今的网络建造与日本对比还有很大距离。 如今有人说卷烟出售网络建造是把双刃剑，既标准了市场，也为地方维护供给了东西。我以为，网络建造毕竟是归于推广领域的，一些深层次的疑问如系统疑问、税制疑问不处理，咱们的网络就难以建成真实的市场系统的网络，因此，也是软弱的。卷烟出售网络需求的是适销对路的货源，方便流通的途径，零售户需求双赢的成果，只要这么，网络才有生命力。 如今，咱们要在系统答应的范围内，以市场为导历来和谐出产，尽可能完成以销定产。一起完善现代化卷烟出售网络建造，进步网络科技含量，信息管控水平，为零售户供给个性化效劳。咱们要树立起大网络的观念，对外关闭运转，对内是敞开的，特别要为咱们的名优烟大开绿灯。将来的竞赛首要体如今效劳上，只要标准的效劳才干保住现有的市场，所以，咱们的公司必定要树立起客户为本，效劳至上的理念。 鞠远珊（国家局外事司对外协作处处长）：出产有方案，控烟有组织 从世界范围看，如今施行烟草专卖准则的国家现已所剩无几了。专卖系统关于一个国家的烟草经济开展，也是有利有弊，可是，从中国实践国情动身，烟草专卖准则仍是利大於弊。它不仅为中国财政收入供给了刚强的保证，为一个开展中国家的根底建造做出了巨大贡献，从出产视点看，专卖系统还可以有方案地操控卷烟这种特别商品的总量，一起也有组织地、负责任地进行了控烟。 我个人以为，参加WTO后，咱们不能被动地去敷衍，而应主动地去迎候。中国是世界上最大的卷烟消费市场，国外烟草公司垂涎已久，外烟在中国有必定的消费集体，入世後外烟的销量将有逐渐增长的趋势。假如可以答应合资运营，选好一个世界品牌，会对咱们的行业起到必定的推进效果。 中国鼓舞国内烟草公司到境外出资，进行带料加工。咱们的公司应当使用参加WTO後的有利市场环境，到世界市场中去搏一搏。 入世后，经济环境、系统环境、法制环境都要发生改变，咱们烟草行业要尽力习惯改变的环境，赶快了解、研讨WTO有关规矩，然后捉住机会，赢得时刻，开展壮大自个。 王平（中国烟草进出口（集团）公司烟叶部副主任）：出口也将享用平等待遇 跟着入世後关税的下降、配额约束的撤销，卷烟、烟叶的进口量将呈增长的趋势。但一起也给咱们供给了出口的宽广空间。曩昔，咱们的出口途径不太标准，出口烟叶遭到某些国家配额的约束，今後咱们也要征引WTO对等原则，平等地进入世界市场。 如今，咱们正在拟定中国烟草出口战略，将来进出口公司将进行捆绑式集团化全体运作。入世将为中国烟草走向世界供给一个光亮的远景。 邹静（国家局专卖管控司查看三处副处长）：专卖部分首先要标准 WTO规矩对专卖系统首要是应战，由于专卖系统是行政颜色最浓的，与WTO所倡议的自由贸易原则相去甚远。可是，如今专卖准则是中国烟草行业开展的根底，是前提条件，全部规章准则，管控手法都由此而来。WTO带给咱们的有利有弊，利首要体如今久远开展方面。 咱们要根据新的局势对管控系统、管控方法做恰当的调整。例如关於许可证的发放疑问，咱们要着重合理规划；关於买卖资历疑问，咱们要研讨权力和程序；关於在运送环节的准运证疑问，查看要有根据；在卷烟出售网络建造方面，咱们要着重规矩途径。总归，咱们要了解WTO有关规矩，以便使用规矩，并按规矩标准咱们的管控。 陈江华（中国烟叶出产购销公司出产技能部主任）：中国烟叶出产要走订单农业形式之路 从总体上看，入世对中国农业的影响最大，首先是粮食。我估计，粮食报价在往后五年内会继续走低，而烟叶作为经济作物，与国外对比仍具有必定的对比优势。但随著入世，这种优势将逐渐下降，特别是优异烟市场将遭到较大影响。 从长时刻看，随著农商品归纳税率的下降和国内卷烟构造的调整，优异烟的缺口会对比大，烟叶的进口量也会增长。可是短期内，烟叶市场所受的冲击不会像风闻的那么严峻，由于专卖准则、税制及其它方面的准则都会在必守时期内保存，会有一个缓冲期。 可是，参加WTO也将推进中国烟叶市场的全球化，使市场引导效果更显着，有利於推进烟叶出产质量的进步，有利於中国烟叶走出国门、融入世界市场，还将推进中国烟叶规划向优异烟区会集，推进适合区、最适合区适度进步规划运营水平。 咱们的目标是用十年摆布的时刻使中国烟叶出产水平到达或挨近世界水平。施行科教兴烟战略，进行方针调整，变革现行报价机制，维护与操控农人的种烟热心，尽力增长出口，下降出口本钱。使中国烟叶出产能以市场为导向，真实按市场来组织出产，逐渐完成订单农业，进入世界市场。 史惠民（国家局科教司教学处处长）：人才是要害 中国参加WTO，将给咱们行业的运营理念、运营规矩和用人机制带来全部的更新。这是一件功德。 在新的市场条件下去竞赛的公司要搞技能创新。没有技能创新实力的公司，就缺少开展的後劲。如今，咱们行业现已有一些技能基地，可是与行业的全体规划对比，还不行。咱们在技术的安稳、商品的技能含量方面，比国外同行还差许多。 将来的市场潮流将以低焦油为主，而如今咱们的市场种类还很单一，是烤烟型的全国。所以，在商品开发方面，咱们还有很长的路要走。 商品的竞赛、公司的竞赛，归根到底是人才的竞赛。咱们的行业要注重人才培养。一方面要用优惠的条件招引人才，发明作业环境使人才有用武之地，有施展才华的舞台；另一方面要下功夫培养人才，加大训练力度，经过训练、鼓舞自学来进步烟草从业人员的本质。 (责任编辑：zhangqiang) |