重视烟草经济高增长下的深化调整
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作者:黄凤玲 更新日期:2005-2-23 雪茄123 摘自《中国烟草》 高速增长获益于全方位调整 经济繁荣与阑珊的替换是自市场经济呈现以来就存在的表象。但因为行业微观经济调控认识和驾御能
作者:黄凤玲 更新日期:2005-2-23
雪茄123摘自《中国烟草》
高速增长获益于全方位调整
经济繁荣与阑珊的替换是自市场经济呈现以来就存在的表象。但因为行业微观经济调控认识和驾御能力都在增强，产业发展周期似有突破传统经济学含义的小周期之势，迈入继续上升曲线的高位调整阶段。自2000年中国烟草经济完成恢复性增长并迈入第三个发展周期后，至今已接连5年保持高速增长。恰似1998-2002年的中国经济，走了一条新中国成立以来未曾阅历的经济周期上升阶段的新轨道。
2000年，行业税利增幅为9.3%，2001年增幅为9.6%，2002年为19.8%，2003年为16.5%，2004年接近30%，行业如此稳健继续的加速增长很显着获益于第三发展周期中产业构造相貌、管理体制与机制的深化调整。据统计，第三个发展周期的前四年，量、价、构造、成本这四种经济增长主导要素对税利增长的贡献率分别为17.5%、58.5%、3.1%和20.9%。
产业构造相貌上，行业加马上组织构造“手术”的节奏。2003年“关小”才进入高潮，2004年中型非重点公司的重组就被面向顶峰。卷烟工业公司的数目由185家锐减至现在的57家，根本能够提早完成国家局“用3年或更长一段时间把工业公司调整到30-50家”的目标。到了2005年，“重点公司”也变成了一个阶段性概念。产业构造相貌调整成效显着，行业资源得到了进一步优化装备。2004年前10家卷烟工业公司生产会集度为39.7%，同比2003年提高了8.6个百分点；品牌整合取得突破，前10个卷烟牌号会集度为19.3%，同比提高了8.6个百分点；国家局确定的百牌号目录生产会集度为73.9%，同比提高12.5个百分点。
产业管理体制上，2003年初行业以“工商分隔”作为改革突破口，地方封闭得到了有效减轻，工业公司竞争压力显着增强，烟草市场化水平显着提高，使一些重点公司和名优品牌及时扭转了由强趋弱态势，取得了名贵的再增长和再发展。到2004年末，行业已构成3个100万箱的大品牌和15个年产量超越百万箱的大型工业集团。
调整几乎在全方位推进。因为加大了整理规范的力度和强化卷烟销售网络建设，有效减少了各类不合法卷烟对市场的腐蚀，系统内公司的市场占有率和市场控制力不断提高。在市场需要量相对稳定的条件下，较大起伏地增加了烟草系统卷烟产销总量，构造和价格水平也得到进一步提高，从全体上拉动了行业经济的稳步增长。
许多公司层面、经济基础层面的调整，必将带来生产关系的改动。咱们观察到，在行业取得长足发展的第三周期里，深化调整具有三个显着的特点：从重点突破到全方位推进；从公司层面到管理层面；从体制改革到制度创新。描写起来，本轮周期的整体概括是：高位调整——反周期发展——高位调整，其间政策、外因和供应主导特征较为显着。
在榜首轮发展周期中，呈现了6年高速增长和3年调节回落，在第二轮发展周期中，呈现了5年高速增长和3年止跌回升，现有周期模型在第三轮发展阶段好像受了不断调整的政策性干预，这在某一层面上好像验证了凯恩斯主义对经济周期表明市场调节不完善性的判别，即在短期如只是依托市场调节，呈现周期性动摇是必定。在2005年工作会议的专题报告中，咱们也发现了这种相似论说，即认为在市场机制和宏观调控的关系上，尽管市场机制是经济活动中的根本调节机制，但它不是全能的，难以处理微观总量的平衡问题。烟草行业的宏观调控主要是处理市场机制无法处理的问题，重点是总量平衡和构造优化问题。例如在榜首发展周期的上升阶段，国家进行建立烟草专卖制度和推进烟草行业组成上划的重大改革；在第二周期的上升阶段，烟草行业开始全部加强和严厉执行“限产压库”政策；在第三个周期的上升阶段，烟草行业一向坚持“控量、促销、稳价、增效”的宏观调控政策。
能够说，全方位调整与烟草经济高增长是相辅相承的。
更为明晰的市场化概括
毋庸置疑，归于中国烟草的5年战略机遇期已过去了2年，现在正处在第三个年初的重要调整期间。跟着调整的深化，一些长时间堆集的深层次问题必定会表现得越来越显着。
比方，跟着工商管理体制分隔根本到位，新式工商关系怎么建立的问题。这不只关系到工商产业链的定位和连接，更关系到烟草行业整体价值的完成。要构成“平等互利、互动互信、资源同享、功率职责”新式工商关系，工商两边须建立一荣俱荣、一损俱损的心理认识，面临一同挑战把命运紧紧拴在一同。
再如，联合重组以后管理半径增大，怎么从制度、组织架构、管理方法及人员素质上适应改动的问题；国家局、省级局（公司）、工业公司在功能改动进程中怎么建立健全捆绑激励机制，保证国有资产监管到位和保值增值的问题；怎么把联合重组向更高层次更高水平推进的问题；产权关系怎么理顺，对工厂施行公司制改造的问题。
在困难与矛盾面前，姜成康局长一向着重要重视进程。国际是进程的集合体，或许几年曾经咱们不敢想也不敢干的事情，在发展进程中正在埋下它变成实际的潜在因子。比方在推进卷烟销售网络建设、加速传统商业向现代流通改动的问题上，姜局长提出2005年选择一两个城市做试点，彻底按订单组织货源，看看咱们的生产与消费者需要之间终究有多大不同。按订单组织货源是回推式运营，导入这一机制就意味着真实让市场拉动工业生产，使大品牌取得长足的市场支持。如果放在5年曾经，这可能会被看作不切实际的想象，但通过10年竭尽全力的卷烟销售网络建设，条件现已开始老练。姜局长称其是一场含义远胜于工商分隔的“革新”。
能够这么说，改革触及的深层次问题，从长远看多数是与将来烟草市场化发展不协调的体制性障碍。由此，改革的进程中也在运用不断增加的市场化手法和工具。2005年，行业将按现代公司制度的要求在重点公司中建立董事会、监事会的试点；2005年行业还将选择1-2个省级公司展开母子公司体制试点，总公司与省级公司、省级公司与地市公司建立母子公司体制，省级公司代表总公司对所属公司行使出资人权利。作为投资主体怎么实行出资人的权利和职责，作为生产运营者怎么高效地组织生产运营活动，这是需要行业仔细研究加以界定的。当不断增加试点在中华大地上开花结果的时分，感受着市场气味的同时，咱们也将欢喜地感受工商公司新的生机与生机。
“四个推进”、“五个关系”奠定将来发展基石
以上看来，宏观调控与市场工具好像是矛盾的，但2005年全国烟草工作会议的报告里包容了好几对矛盾体，它们一同铺就着将来几年内烟草经济的反周期发展路途。
榜首对矛盾是市场调节与加强宏观调控的关系，第二对矛盾是搞活公司与加强监管的关系，第三对矛盾是工业公司与商业公司的关系，第四对矛盾是会集统一与各方利益的关系，第五对矛盾是资产运营与生产运营的关系。
这五对关系从经济学视点来看根本都能由市场与调控演化出来，同为提高中国烟草整体竞争实力的意图服务。理顺产权关系决不意味着简略的“收权”，而是管理方法的改动。这些年行业改革能顺畅推进，其间重要一条因素即是在改革目标、政策拟定等方面充分考虑了各方利益。世人划桨开大船。特别是烟草行业，烟叶生产、卷烟生产组织组织、市场管理、公司重组都离不开各方面的支持。但要理解，不管谁划桨都是为了大船顺畅起航，行业没有自个的特别利益，行业的职责和任务即是保护国家利益和消费者利益。对在新期间里需要重新调整与定位的重点公司，特别需要以安静的心态看待责权利的再分配。
摆正了五对关系，清晰了职责和任务，改革才干落到实处。中国烟草应对不远将来的挑战，核心竞争力最终表现在两个方面：一是品牌，二是网络。做实两个方面竞争力，才干做实中国烟草的整体竞争实力。因此，行业仍然还需要继续在更高层次、更高水平上推进工业公司的联合重组；仍然还需要在现已确定的百牌号目录基础上，加速培养中式卷烟代表品牌，重点扶持一批有较好市场远景的大品牌；仍然还要继续推进卷烟销售网络的建设，以订单组织货源，提高网络对市场的控制能力；仍然还要探究和推进管理体制改革，消除捆绑发展的体制性、机制性障碍，增强专卖制度下的公司的生机和生机；仍然还要抛弃过去拼原料、拼成本、科技含量不高的经济增长方法，以科学发展观作为辅导，将发展真实转移到依托技术前进和提高运营管理水平上来。
2005年，全行业“深化改革、推进重组、走向联合、一同发展”步入了一个新的阶段，也是完成各项调整目标十分关键的一年。开弓没有回头箭。高速增长的中国烟草经济，将在继续深化的调整中罗致源源不竭的动力，捉住战略机遇期这个强大本身实力的黄金时代。
雪茄123摘自《中国烟草》
高速增长获益于全方位调整
经济繁荣与阑珊的替换是自市场经济呈现以来就存在的表象。但因为行业微观经济调控认识和驾御能力都在增强，产业发展周期似有突破传统经济学含义的小周期之势，迈入继续上升曲线的高位调整阶段。自2000年中国烟草经济完成恢复性增长并迈入第三个发展周期后，至今已接连5年保持高速增长。恰似1998-2002年的中国经济，走了一条新中国成立以来未曾阅历的经济周期上升阶段的新轨道。
2000年，行业税利增幅为9.3%，2001年增幅为9.6%，2002年为19.8%，2003年为16.5%，2004年接近30%，行业如此稳健继续的加速增长很显着获益于第三发展周期中产业构造相貌、管理体制与机制的深化调整。据统计，第三个发展周期的前四年，量、价、构造、成本这四种经济增长主导要素对税利增长的贡献率分别为17.5%、58.5%、3.1%和20.9%。
产业构造相貌上，行业加马上组织构造“手术”的节奏。2003年“关小”才进入高潮，2004年中型非重点公司的重组就被面向顶峰。卷烟工业公司的数目由185家锐减至现在的57家，根本能够提早完成国家局“用3年或更长一段时间把工业公司调整到30-50家”的目标。到了2005年，“重点公司”也变成了一个阶段性概念。产业构造相貌调整成效显着，行业资源得到了进一步优化装备。2004年前10家卷烟工业公司生产会集度为39.7%，同比2003年提高了8.6个百分点；品牌整合取得突破，前10个卷烟牌号会集度为19.3%，同比提高了8.6个百分点；国家局确定的百牌号目录生产会集度为73.9%，同比提高12.5个百分点。
产业管理体制上，2003年初行业以“工商分隔”作为改革突破口，地方封闭得到了有效减轻，工业公司竞争压力显着增强，烟草市场化水平显着提高，使一些重点公司和名优品牌及时扭转了由强趋弱态势，取得了名贵的再增长和再发展。到2004年末，行业已构成3个100万箱的大品牌和15个年产量超越百万箱的大型工业集团。
调整几乎在全方位推进。因为加大了整理规范的力度和强化卷烟销售网络建设，有效减少了各类不合法卷烟对市场的腐蚀，系统内公司的市场占有率和市场控制力不断提高。在市场需要量相对稳定的条件下，较大起伏地增加了烟草系统卷烟产销总量，构造和价格水平也得到进一步提高，从全体上拉动了行业经济的稳步增长。
许多公司层面、经济基础层面的调整，必将带来生产关系的改动。咱们观察到，在行业取得长足发展的第三周期里，深化调整具有三个显着的特点：从重点突破到全方位推进；从公司层面到管理层面；从体制改革到制度创新。描写起来，本轮周期的整体概括是：高位调整——反周期发展——高位调整，其间政策、外因和供应主导特征较为显着。
在榜首轮发展周期中，呈现了6年高速增长和3年调节回落，在第二轮发展周期中，呈现了5年高速增长和3年止跌回升，现有周期模型在第三轮发展阶段好像受了不断调整的政策性干预，这在某一层面上好像验证了凯恩斯主义对经济周期表明市场调节不完善性的判别，即在短期如只是依托市场调节，呈现周期性动摇是必定。在2005年工作会议的专题报告中，咱们也发现了这种相似论说，即认为在市场机制和宏观调控的关系上，尽管市场机制是经济活动中的根本调节机制，但它不是全能的，难以处理微观总量的平衡问题。烟草行业的宏观调控主要是处理市场机制无法处理的问题，重点是总量平衡和构造优化问题。例如在榜首发展周期的上升阶段，国家进行建立烟草专卖制度和推进烟草行业组成上划的重大改革；在第二周期的上升阶段，烟草行业开始全部加强和严厉执行“限产压库”政策；在第三个周期的上升阶段，烟草行业一向坚持“控量、促销、稳价、增效”的宏观调控政策。
能够说，全方位调整与烟草经济高增长是相辅相承的。
更为明晰的市场化概括
毋庸置疑，归于中国烟草的5年战略机遇期已过去了2年，现在正处在第三个年初的重要调整期间。跟着调整的深化，一些长时间堆集的深层次问题必定会表现得越来越显着。
比方，跟着工商管理体制分隔根本到位，新式工商关系怎么建立的问题。这不只关系到工商产业链的定位和连接，更关系到烟草行业整体价值的完成。要构成“平等互利、互动互信、资源同享、功率职责”新式工商关系，工商两边须建立一荣俱荣、一损俱损的心理认识，面临一同挑战把命运紧紧拴在一同。
再如，联合重组以后管理半径增大，怎么从制度、组织架构、管理方法及人员素质上适应改动的问题；国家局、省级局（公司）、工业公司在功能改动进程中怎么建立健全捆绑激励机制，保证国有资产监管到位和保值增值的问题；怎么把联合重组向更高层次更高水平推进的问题；产权关系怎么理顺，对工厂施行公司制改造的问题。
在困难与矛盾面前，姜成康局长一向着重要重视进程。国际是进程的集合体，或许几年曾经咱们不敢想也不敢干的事情，在发展进程中正在埋下它变成实际的潜在因子。比方在推进卷烟销售网络建设、加速传统商业向现代流通改动的问题上，姜局长提出2005年选择一两个城市做试点，彻底按订单组织货源，看看咱们的生产与消费者需要之间终究有多大不同。按订单组织货源是回推式运营，导入这一机制就意味着真实让市场拉动工业生产，使大品牌取得长足的市场支持。如果放在5年曾经，这可能会被看作不切实际的想象，但通过10年竭尽全力的卷烟销售网络建设，条件现已开始老练。姜局长称其是一场含义远胜于工商分隔的“革新”。
能够这么说，改革触及的深层次问题，从长远看多数是与将来烟草市场化发展不协调的体制性障碍。由此，改革的进程中也在运用不断增加的市场化手法和工具。2005年，行业将按现代公司制度的要求在重点公司中建立董事会、监事会的试点；2005年行业还将选择1-2个省级公司展开母子公司体制试点，总公司与省级公司、省级公司与地市公司建立母子公司体制，省级公司代表总公司对所属公司行使出资人权利。作为投资主体怎么实行出资人的权利和职责，作为生产运营者怎么高效地组织生产运营活动，这是需要行业仔细研究加以界定的。当不断增加试点在中华大地上开花结果的时分，感受着市场气味的同时，咱们也将欢喜地感受工商公司新的生机与生机。
“四个推进”、“五个关系”奠定将来发展基石
以上看来，宏观调控与市场工具好像是矛盾的，但2005年全国烟草工作会议的报告里包容了好几对矛盾体，它们一同铺就着将来几年内烟草经济的反周期发展路途。
榜首对矛盾是市场调节与加强宏观调控的关系，第二对矛盾是搞活公司与加强监管的关系，第三对矛盾是工业公司与商业公司的关系，第四对矛盾是会集统一与各方利益的关系，第五对矛盾是资产运营与生产运营的关系。
这五对关系从经济学视点来看根本都能由市场与调控演化出来，同为提高中国烟草整体竞争实力的意图服务。理顺产权关系决不意味着简略的“收权”，而是管理方法的改动。这些年行业改革能顺畅推进，其间重要一条因素即是在改革目标、政策拟定等方面充分考虑了各方利益。世人划桨开大船。特别是烟草行业，烟叶生产、卷烟生产组织组织、市场管理、公司重组都离不开各方面的支持。但要理解，不管谁划桨都是为了大船顺畅起航，行业没有自个的特别利益，行业的职责和任务即是保护国家利益和消费者利益。对在新期间里需要重新调整与定位的重点公司，特别需要以安静的心态看待责权利的再分配。
摆正了五对关系，清晰了职责和任务，改革才干落到实处。中国烟草应对不远将来的挑战，核心竞争力最终表现在两个方面：一是品牌，二是网络。做实两个方面竞争力，才干做实中国烟草的整体竞争实力。因此，行业仍然还需要继续在更高层次、更高水平上推进工业公司的联合重组；仍然还需要在现已确定的百牌号目录基础上，加速培养中式卷烟代表品牌，重点扶持一批有较好市场远景的大品牌；仍然还要继续推进卷烟销售网络的建设，以订单组织货源，提高网络对市场的控制能力；仍然还要探究和推进管理体制改革，消除捆绑发展的体制性、机制性障碍，增强专卖制度下的公司的生机和生机；仍然还要抛弃过去拼原料、拼成本、科技含量不高的经济增长方法，以科学发展观作为辅导，将发展真实转移到依托技术前进和提高运营管理水平上来。
2005年，全行业“深化改革、推进重组、走向联合、一同发展”步入了一个新的阶段，也是完成各项调整目标十分关键的一年。开弓没有回头箭。高速增长的中国烟草经济，将在继续深化的调整中罗致源源不竭的动力，捉住战略机遇期这个强大本身实力的黄金时代。
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