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作者:李三 更新日期:2004-8-2 雪茄123据三联生活周刊报导 英美烟草公司即将在中国建厂生产销售卷烟的消息，最早出现在英国几家报纸上，这条消息一经发表，马上点燃了国内烟草业最为灵敏的论题。 奇怪的是，消息主体一向都错综复杂。英美烟草公司以新闻稿方式正式发布在中国合资建厂的消息，中国烟草专卖局则予以否定，称“国家烟草专卖局近期没有批准任何一家国外烟草公司在中国境内投资办烟厂” 英美烟草发来承认函 记者在7月19日联络英美烟草集团北京代表处，代表处负责公共关系业务的顾小姐给出了必定答复。但明显，英美烟草公司公共业务部有难言之隐，在给记者的书面答复中含蓄地表明：“很抱愧，咱们现在无法接受您的采访。正如英美烟草集团设在伦敦的总部于2004年7月16日发布的新闻稿所言，英美烟草期望能和咱们的合作同伴一同，与中国政府保持严密合作，完成项目详细的细节组织。这些细节组织一经完成，咱们将及时发布。对此，敬请了解。” 记者注意到，发来的新闻稿其实是英文稿的中文译稿，按常规留下的联络电话仍是英国本乡的。由此看，北京代表处仅仅客观地传达了总部定见罢了。 在新闻稿中，关于英美烟草在中国合资办烟厂之说，答复的口气恰当必定：“北京的中国中央政府及有关政府部门已批准其在华重大战略投资项目。英美烟草集团与其合作同伴中国东方投资有限公司将建立一个新的年产量达1000亿支的新工厂，生产‘555’牌及公司别的品牌的卷烟，同时在全国范围内分销英美烟草集团的产品。” 英美烟草首席执行官保罗·亚当斯先生表明：“咱们致力于在中国的长时间发展。对咱们而言，这标志着一个重大的发展机会，同时咱们将自始自终地支持中国政府为发展烟草行业运营水平所作的卓越尽力，持续为中国烟草行业的发展作出贡献。咱们和咱们的合作同伴，期待着与中国政府保持严密合作，完成详细细节组织。” “我对中国中央政府答应英美烟草集团在中国扩大发展的决定感到十分快乐。”刚刚退休的英美烟草集团董事长白礼顿先生在得知这一消息后恰当快乐。 新闻稿留有几处伏笔 英美烟草公司在《英美烟草集团在华重大战略投资项目获得批准》的新闻稿中，留下了好几处伏笔，最大一处是“有关该合资公司生产和销售项目的详细细节”，但英美烟草清晰承诺，“包含其终究选定的地址和合资公司方面的组织等都将会在恰当时分予以及时宣告”。 至于英美烟草将来的合作同伴——“中国东方投资有限公司”，根本是一个在搜索引擎中无从查实的关键词。据英美烟草集团泄漏，“东方投资是一家在香港注册的公司，在香港、北京及中国的别的城市均设有单位，现在具有员工400余人。自2003年头起，中国东方投资有限公司署理英美烟草公司在中国的进口业务”。 记者企图采访合资项目乙方的恳求被英美烟草含蓄拒绝，“关于您期望获得中国东方投资有限公司联络方式及采访的要求，咱们会转达中国东方投资有限公司”。 南边报业的一位记者在香港政府公司注册处总算查到了东方投资公司的踪影，但假如从查阅到的注册资料看，彼“东方投资”看上去不像是英美烟草的那位合作同伴。据现已公开的注册资料显现，东方投资总股本1万股，已发行2股，每股单价1港币，注册资本为1万港币，注册时间在2002年。该公司2003年周年申报表显现，公司3名董事，分别为：FANLAULIMITED，地址英属维京群岛；HOLMMICHAELCOLIN，地址新西兰；CHENGWAILINROSALIND，地址是澳大利亚西南威尔士，曾持有1股，但已转让。记者未查到2004年的周年申报表。 烟草专卖局予以否定 7月20日，记者开始与国家烟草专卖局开始联络，在问询英美烟草集团在中国获得批准生产销售卷烟事宜时，这位没有泄漏名字的官员没有正面答复，而是话里有话地说：“您没有看到新华网的消息吗？”记者知道，那条被用来搪塞的消息很短，文中说，英美烟草将在国内建厂，国家烟草专卖局没有证明。 7月22日，国家烟草专卖局经过自个的网站发布了消息，出现在公告栏中的标题变成了黑体，大字标题的口气反常严厉，“国家烟草专卖局新闻发言人郑重宣告：国家烟草专卖局近期没有批准任何一家国外烟草公司在中国境内投资办烟厂”。 国家烟草专卖局称，“依据《中华人民共和国烟草专卖法》规定，国家烟草专卖局作为国家烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作；开办烟草成品生产公司，有必要经国家烟草专卖行政主管部门批准，获得烟草专卖生产公司许可证并经工商行政管控部门核准登记。中国参加国际贸易组织后，仍施行会集统一管控、专卖专营的国家烟草专卖制度，对各类烟草专卖品的生产运营有必要依法施行专卖管控，对烟草类公营贸易产品的进出口贸易也有必要由中国烟草进出口（集团）公司统一管控和运营。因而，鉴于烟草生产的特殊性，凡未经批准在中国境内新建任何方式的卷烟厂都是中国现行法律所不答应的”。 同时，关于中国卷烟市场总量根本饱和、卷烟生产能力相对过剩的实践情况，国务院在1993年就专门下发通知，清晰规定“禁止以各种名义兴办新烟厂、包含合资烟厂”。近十几年来，中国烟草行业在坚持烟草专卖制度的前提下，大力推动烟草公司组织构造战略性调整，对生产能力落后、经济效益差的小烟厂积极施行关闭和筛选，现在全国卷烟生产公司已由本来的185家削减到80余家。在这种情况下，国家烟草专卖局一向严厉执行国家的有关法律法规和政策规定，从未批准建设新的卷烟厂、包含新建合资卷烟厂。 中国施行烟草专卖制度20多年来，中国烟草现已与国际一百多家烟草同行建立了友好合作和贸易关系，在烟叶、卷烟、烟草机械、烟用资料等方面展开了多种方式的经济技术合作。在中国参加国际贸易组织、对外敞开不断扩大的局势下，中国烟草行业要在坚持专卖制度的同时，尽力适应市场经济发展要求，持续深化行业改革，不断扩大敞开，积极参加国际竞争。 一厢情愿仍是另有隐情？ 在中国商务部官方网站上，记者看到了源自驻英国使馆经商处的消息：“《金融时报》、《国际前驱论坛报》均报导英美烟草公司经4年的谈判终究在华获准建立首宗中外合资烟厂。该公司将投入15亿美元与东方投资公司合资，英美烟草占大股。” 英美烟草是国际第二大烟草公司，言行向来慎重。不过，由于此前有过“绵阳合资”的不实前科，烟草业界关于当下这个还没得到国家烟草专卖局证明的消息尚存疑问。 2001年5月英美烟草公司在其网站上发布公告，声称将在四川绵阳建立合资烟厂，年产300万箱。但中国烟草总公司发表声明称自个没与任何国外公司商谈过建设合资卷烟厂的意向。后来，英美烟草公司发言人比特瑞奇（David Betteridge）解说，中国领导层近期换届后，英美烟草在争夺中国经营牌照方面的尽力又回到了起点。 这一次在中国境内投资办烟厂，究竟是英美烟草的两相情愿？仍是其间另有隐情？记者注意到，英美烟草称这次是得到了“中国中央政府及有关政府部门”的批准。 但业内人士分析，在烟草专卖专营制度没有取消的前提下，这种合作不可能避开国内烟草主管单位，“据此判别，英美烟草或许选择了上层道路，但国家烟草专卖局终归是绕不过去的，早晚要和谐。究竟，专卖制度还在，假如英美烟草被答应在中国建厂卖烟，也要国家烟草专卖局的合作”。 知情者泄漏，国内一向没有新建合资卷烟厂，是由于中国卷烟的实践生产能力现在现已超越市场需求量。国家烟草专卖局依据国内市场饱和不思考合资建厂，并将在短期内仍施行烟草专卖制度，其初衷是对中国烟草业施行保护。 (责任编辑：zhangqiang) |