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更新日期:2003-1-17 中国雪茄123据中国日报网站报导 世界卫生安排总干事布伦特兰1月15日表明，一个在全球规模内操控烟草的公约有望在本年5月经过，从而为保护公共健康奠定一个主要的世界法根底。卫生安排在15日发布了草拟中的《烟草操控框架公约》的修订文本。 布伦特兰说，这个文本为公约的经过奠定了坚实的根底，其规则既强有力一起又可以为各方承受。公约的终究一轮商洽将在下个月中旬举办，经过的草案将呈交给5月份的世界卫生大会终究同意。 据世界卫生安排估量，全世界每年有近500万人死于和吸烟有关的疾病，如不采纳方法，这个数字到2020年也许会上升到每年1000万人。《框架公约》期望在约束烟草的广告、体育资助、私运、对青少年出售烟草等各方面做出具体规则。 在曩昔两年进行的《烟草操控框架公约》商洽格外引人重视，一方面是由于经过以后它将是卫生安排统辖下的第一部有关公共健康的世界公约，另一方面是由于公约提议的很多操控方法将涉及到健康以外的很多范畴，不只会影响到巨大的烟草业的赢利以及政府的税收，一起还会影响到体育、广告、媒体等各方面，因而商洽争辩剧烈一点也不令人意外。担任和谐公约商洽的是来自巴西的德塞萨斯大使，他表明，公约将对各国的烟草操控立法发生重大的推进效果。 德塞萨斯：“这一文本基本上企图将烟草操控的两个方面结合起来。 一是为那些还没有采纳烟草操控方法的国家建立一个立法和履行的规范样本；二是推进世界合作，处理跨越国界的烟草疑问。通常的框架公约都只专心于世界上的疑问，这个公约的共同的地方是它将影响到各国国内的立法。” 德塞萨斯大使在15日发布了他为下个月公约终究一轮商洽提出的文本草案。他表明，这是在上一年10月第五轮商洽后寻求各国定见达到的一个折衷，以便公约可以在5月份世界卫生大会上取得经过。估计到时将会任满退休的卫生安排总干事布伦特兰表明，她彻底支持新的文本，并着重公约按计划在本年经过的主要性。 布伦特兰：“烟草操控是我出任总干事以来的一个工作重点。修改正的文本为咱们削减烟草致使的疾病担负打下了坚实的根底，公约将是咱们抵挡癌症、心脏病等的一个有力兵器。我期望着重如期经过公约的主要性，由于它的经过将定下一套世界规范，有助于各国国内操控烟草的立法。” 布伦特兰说，《公约》仅仅供给一个世界法框架，它将为往后制定具体方法的议定书铺平道路。卫生安排本来期望公约可以在全球规模内全部撤销烟草广告，并制止烟草对体育活动的资助。但是，由于遭到美国、日本、德国等烟草出产大国的对立，新的文本改为请求“约束”，而不是全部“撤销”。 这一退让遭到了一些非政府安排的批判。不过，掌管商洽的德塞萨斯大使表明，撤销广告并非像一些人幻想的那么简略。 德塞萨斯说：“这是一个扎手的疑问，由于它涉及到一个国家的立法原则。例如，在某些国家，全部制止也许会违背宪法中有关言论自由的原则。咱们的方法是，在世界的层次上，那些撤销了广告的国家有权制止国外的广告入境。但现在全部撤销广告的国家数量很少，咱们的终究目标是在全球规模撤销。所以咱们鼓舞各国在签署公约的一起再别离作出一个具有法令约束力的声明，许诺会在国内立法撤销广告。” 卫生安排的布伦特兰着重，关键是让一个强有力而一起又能被各方承受的公约赶快问世。她表明，新的修订文本现已作到了这一点。 (责任编辑：zhangqiang) |