贝卫博士在首届《烟草控制框架公约》专家论坛上讲话
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作者:WHO驻华代表 贝卫博士 更新日期:2004-5-30 雪茄123 专稿 敬重的曹荣桂会长,各位宾客,女士们、先生们: 一年前,国际清洁组织的192个成员国在控制全球烟草很多的战争中取得了历
作者:WHO驻华代表 贝卫博士 更新日期:2004-5-30
雪茄123专稿
敬重的曹荣桂会长,各位宾客,女士们、先生们:
一年前,国际清洁组织的192个成员国在控制全球烟草很多的战争中取得了历史性的成功——他们一致通过了《烟草控制框架公约》,这是国际清洁组织掌管的第一个公共清洁公约。包含中国在内的118个成员国签署了《公约》。签约的国家将实施《公约》,这意味着政府承诺支持《公约》所要到达的雄伟目标。
现在,全球有13亿吸烟者,其间3.5亿在中国,近总数的三分之一。在中国,大部分吸烟者居住在乡村,60%以上的男性吸烟。每年120万人因吸烟而逝世,占全球吸烟有关疾病逝世人数的四分之一。
还有很多统计数字,但数字不能阐明悉数问题。任何公共清洁危机,都由受其影响的生命显示出来。吸烟形成的疾病和早夭赋有记载。但本年,在咱们留念国际无烟日之时,国际清洁组织相同注重烟草是如何将重额的财政担负施之于自己与国家——即烟草和贫穷的恶性循环。
贫贫民群的吸烟率较高。全球84%的吸烟者是在发展中和经济转型的国家。中低收入国家中有一半的男性吸烟,而在高收入国家只占35%。在发达国家,贫民耗费了大多数烟草,也承当着因吸烟所形成的经济和疾病的担负。
关于贫穷人群来说,因为烟草上的开支使其在生活必需品方面不能得到保证,如食物、居处、教学及清洁保健。在中国西南贫穷的乡村地区,在烟草上的开支占家庭收入的11%,远远超越根本生活必需品的开支。近来,因碘缺少的项目我访问了西藏。在拉萨,1包烟是1.8元,但1公斤盐仅1.5元。一包烟只够一个吸烟者吸1-2天,但一公斤盐,在一个中等规模的家庭可以用两个月!尽管如此,很多吸烟者认为加碘盐是一难以担负的日用百货,他们依然吸烟,献身其家人碘的摄入,然后致使严峻的、彻底可防止的疾病。
在中国控烟活动中,金钱发挥了很大的效果。中国是国际上最大的烟草生产国,有很多的吸烟者。关于烟草业来说,3.5亿吸烟者是一个巨大的市场。烟草税收丰盛。比方,在云南省,烟草税收占全省总税收的70%。因而,进一步控制烟草,削减需要使一些人惊惧。
高税收是削减烟草运用的最具成本效益性的措施之一,并保证税入不减。高额税收在提高税务的一起,也削减消费,在贫贫民口和年青人中特别如此。很多研究证实,烟草需要的降低趋向于低于致使这种降低的税收的增幅。换言之,即便销售额削减,税额越高,政府的税入就越高。所有这些都有助于发明一种双赢的局势——并支持提高烟草成品税收的呼声。
在中国注重的是烟草的收入,疏忽的是烟草运用和成瘾对自己,特别是贫穷者,以及对整个国家所形成的损失。
吸烟者患烟草有关疾病早夭的危险远高于不吸烟者,这削减了家庭的收入,增长了医疗开支。对自己是这么,对整个国家也如此。假如家里首要劳动力吸烟而患病,那么,家庭收支平衡就受威胁——这常常致使贫穷,或加重贫穷。贫贫民口难以获得医疗保健,即便有,这对他们来说也几乎即是无法承当的奢华或加重贫穷。
烟草不只使吸烟者致贫,也施其家庭和国家以巨大的财政担负,包含医疗清洁开销的增长,及因疾病和早夭而致使生产力损失。
中国90年代研究估量,每年因吸烟形成的直接和直接损失高达65亿美圆。到本世纪中期,烟草每年将夺去300万人的生命,其损失将急剧增长。
在烟草控制中有些焦点范畴。其间之一是被迫吸烟。尽人皆知,吸烟可能地严峻危害非吸烟者的健康,包含爸爸妈妈和亲属吸烟的婴幼儿。孩童是爸爸妈妈期望和愿望,是家庭的自豪。中国文化极端注重哺育子孙,爸爸妈妈绝不?于给予孩子爱和亲情。为何要令无力抵?二手烟的心肝宝贝受威胁呢?
被迫吸烟在工作场所和公共场所相同是严峻的清洁问题。一 个大型研究发现,中国一半以上的非烟民触摸“二手烟”。国际清洁组织振作于中国在公共场所削减和禁止吸烟的脚步,并期望这一运动不断深化。
《烟草控制框架公约》的很多议程已在中国实施,其它措施也势在必发。国际清洁组织为中国的这些尽力而喝彩,咱们看到中国正朝着实施《烟草控制框架公约》的方向进发。
这些措施包含禁止烟草广告。烟草广告常常以年青人为受众,烘托吸烟“赋有魅力、光彩照人”。体育比赛的烟草广告相同如此。近来,有音讯说,土耳其这个烟民很多的国家,正在立法禁止一级方程式赛车中的烟草赞助。咱们期望,竭尽全力地保证烟草商标不会出现在上海的一级方程式赛车比赛上。
国际清洁组织相同支持中国在烟卷和其它烟草成品外包装上强化健康警语。
这一切都有助于推进大众对烟草危害知道。即便在今日,这么的认识在中国并不算广为人知。国际清洁组织支持政府部门在全国对于社会各个层面包含贫贫民口,提高大众的认识。
万众瞩目,负重致远。全球的烟草盛行,中国的吸烟状况,乃冰冻三尺非一日之寒。可是,稳扎稳打,稳扎稳打,大有可为。
国际清洁组织期望中国尽早实施《烟草控制框架公约》,并变成烟草控制的强有力的领导者。
为完成这一目标,国际清洁组织热切期望在将来的数月、数年,与中国并肩同行。
最终,预祝这次论坛成功。
谢谢我们!
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