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更新日期:2003年5月3日 跟着中国参加WTO、经济全球化的加速展开以及"吸烟与健康"压力的增大，烟草行业将面临新的、更大的应战。怎么面临国内市场世界化的新局势、呼声日高的"吸烟与健康疑问"及日积月累的资本削减的对立，在竞赛中求展开，完结由烟草大国向烟草强国的改变，是摆在咱们面前的首要课题。烟草农业作为悉数烟草行业的根底，有必要仔细贯彻烟草行业"1144"变革与展开的根本思路，坚持"科教兴烟"战略，大力进行科技创新，抓住机遇，飞速举动，超前筹集，明晰主攻方向和使命，以处理烟草农业持续展开的重大疑问。 1、国表里烟草农业科技现状 1.1 世界烟草农业科技现状 因为对卷烟安全性的日益注重，对烟叶质量的请求也越来越高。在烟草种类选育上，不只请求优异、多抗、稳产，还请求培育有满意香气的低烟碱、低焦油种类及其它可以满意特别请求的种类，并己经过各种育种路径培育出了一些焦油发作量较低的烟草种类，如加拿大选育出了低焦油烤烟种类Delgold、Newdel和Canld等并已在出产上推行，印度也培育出了低焦油、低烟碱的烟草栽培种类。在烟草栽培技术方面，漂浮育苗在美国己广泛运用，在巴西、法国、瑞士等国正大力推行，经过多路径进一步提高烟叶含钾量和下降烟叶焦油含量的农业技术办法日趋老练。在病虫害防治方面，美国、墨西哥、津巴布韦、印度等国生物防治研究展开得比较好，首要是运用微生物农药、害虫天敌和植物自身的特别功能等来进行病虫害防治。在调制技术方面，美国等国遍及选用了堆积式烤房，太阳能烤房也现已面世。在烟草出产机械化方面，世界上一些兴旺国家的烟草出产从育苗到采收调制现已完结了机械化乃至部分完结了自动化。 据统计，兴旺国家的烟叶单产稳定在2250-2650公斤／公顷，科技对烟草农业的贡献率为60％一80％；化肥当年运用率为50％一60％。在烟草农业机械化方面，兴旺国家烟草农业已悉数完结机械化或半机械化。每个劳动力年出产烟叶7500-22500公斤，烟草农业劳动出产率是中国的15-30倍。 1.2中国烟草农业科技现状 80年代以来，因为较好地执行了"三靠"方针，使中国的烟草农业出产展开较快。特别是近几年来，国家烟草专卖局仔细贯彻邓小平同志"科学技术是第一出产力"的思维，施行科教兴烟战略和技术创新工程，加大科技投入，变革和完善科研和技术推行系统，有力地推动了烟草农业科技进步，获得了一批科研作用和农业有用新技术，提高了悉数烟草农业的科技水平。烟叶出产逐渐完结适度规模经营，经过合理调整烟叶出产区域，根本完结了烟叶种植向最合适区搬运；烟草新种类的选育和引入，减轻了当时中国烟叶出产种类单一匿乏的对立，优异种类的推行有力地推动了烟叶质量的提高，全国烟草种植良种化面积达95％以上；漂浮育苗及塑料托盘育苗等新技术的开发运用，使中国的烟草育苗技术向集约化、工厂化迈进了一大步；"三化技术"的研究推行，完结了中国烟叶出产技术的重大打破，大大提高了烟叶质量；地膜覆盖栽培技术，有用地处理了南边烟区保肥防涝除草疑问和北方烟区增温保墒疑问，有用地减轻了北方烟区的干旱钳制；全国侵染性病害查询、烟草首要病虫害预测预告技术研究及综合防治技术的研究推行，有用地削减了病虫害的损害；领先烤房及"三段式"烘烤技术的推行完结了传统烘烤技术的变革。烟草遗传育种(南、北方)研究基地、东南、东北、华中烟草农业试验站、烟草生理生化试验基地的树立，使中国烟草农业科技研究和技术推行系统初具规模；部分烟厂烟叶质料基地的树立，也推动了烟叶质量的提高；很多高学历农业科技人才的培育和引入，提高了烟草农业科技人才本质。在展开烤烟出产的一起，中国白肋烟、香料烟的出产及调制技术也有了打破性的展开，树立了白肋烟、香料烟出产基地，晾晒烟资本得到较广泛开发运用。 2、中国烟草农业科技存在的疑问 中国烟草农业科技水平虽然有了很大提高，可是，从中国烟草农业科技整体水平看，与世界领先水平还有必定距离，还远远不能习惯农业科技革新飞速展开的局势和持续展开的需求。将来的持续展开，还存在卷烟工业展开新的需求、世界市场竞赛、资本环境、吸烟与健康等多重压力和严重应战。 2.1 烟草农业出产科技含量较低 "七五"以来，国家烟草专卖局大力推行良种化、区域化、规范化栽培技术，使中国的烟草出产科技水平有了很大提高，特别是优异烟基地的树立，为提高烟草农业出产水平起到无穷的推动作用，不少烟农和某些烟区的烟草出产水平已挨近或到达世界领先水平。但从全体上说，中国烟草农业出产仍未脱节粗放经营的传统农业种植办法。烟草科技对农业出产的贡献率仅为27％-35％而兴旺国家已达60％一80%;化肥当年运用率中国为25％一35％，而兴旺国家为50％-60％。别的，因为中国烟草计划较为涣散、技术落后，烟草农业机械化研究落后且不习惯中国国情，加当中国烟叶产区大部分为丘陵山区，机械化出产施行艰难，使中国烟草农业的机械化水平偏低。如今，除烟田机耕率到达35％外，机栽率、机收率、机烤率简直为零，而兴旺国家烟草农业已悉数完结机械化或半机械化。 2.2烟草农业科研相对滞后 建国以来，在广阔科研作业者的辛勤作业下，中国的烟草农业科研获得了引人注目的作用，如烟草单倍体育种，曾处于世界领先水平。但面临日益展开的烟草农业科技及中国烟草农业出产的需求，中国烟草农业科研水平还相对滞后，首要表如今： 2.2.1种类单一，后备种类匿乏局势严重 如今中国烟叶出产首要栽培种类是国外引入种类，而烤烟栽培面积占60％以上是K326和NC89，香料烟、白肋烟、马里兰烟种类也首要靠引入种类。因为这些种类的抗病性较差，近几年中国烟草病毒病、赤星病、青枯病等在不少产区延伸发作，致使烟叶质量下降，烟农经济收入下降。而中国可供给出产的后备种类十分匿乏。一起，烟草种类的单一疑问，也对卷烟质料多样性的需求发作了较大影响，种类疑问己成了制约烟叶出产展开和烟叶质量提高的首要科技疑问。 2.2.2提高烟叶质量的研究未从根本上打破 如今，中国烤烟烟叶与国外优异烟叶比较，杰出的缺点是香气质差，香气量缺乏，北方干旱烟区烟还存在钾含量低，燃烧性差的缺点。在等级构造方面，中国烟叶还存在上中等份额小，构造不合理的疑问。怎么提高中国烟叶质量是烟草科研急待处理的疑问。 2.2.3提高烟叶安全性的研究较少，难以敷衍将来的应战 跟着吸烟有害健康呼声的增高，对烟叶安全性提出了较高的请求。中国烟叶同兴旺国家比较，有很大距离，首要是烟叶香气缺乏，烟味不浓，老练度不行，某些化学成分不和谐，如钾含量偏低，燃烧性差等。别的，中国卷烟绝大多数为烤烟型卷烟，烤烟质料的高焦油制约了卷烟焦油含量。从如今看，工业降焦的各项领先技术在中国大部分烟厂已遍及选用，但中国卷烟焦油含量仍远远高出世界市场卷烟焦油含量的平均水平。首要是卷烟质料烟叶降焦研究相对较少，烟叶降焦成了摆在烟草农业科技作业者面前的一项首要课题。从咱们对全国烟叶的焦油产出量查询剖析看，培育低焦油种类，运用中国烟区的生态多样性，改进农业技术，下降烟叶焦油产出量仍是大有技术潜力的。 2.2.4根底研究和农业高新技术研究单薄 根底理论和运用根底研究是技术创新的柱石。烟草农业新技术的腾跃有必要有坚实的理论根底。在烟草农业科技范畴，咱们在很多方面还处于只知其然，不知其所以然的期间。如优秀种质，咱们只对其某一些优秀性状有所了解，但至今还没有树立基因图谱库，不了解其遗传变异规则，这就使种质资本的运用受到了约束。 现代生命科学和生物技术在农业范畴的运用，打破了物种间的边界，为人类进行生物技术育种和种类改良带来了新的期望和无穷潜力。美国、日本、英国等都早己展开基因工程抗病育种并获得成功，中国在蔬菜、棉花等作物上的基因工程育种作业也飞速展开。比较之下，中国烟草农业生物技术等高新技术范畴还适当落后，有待于改进和加强。不然，烟草农业就要落后于新的农业科技革新的脚步。 2.2.5烟草农业机械研究进程缓慢 因为中国对烟草农业机械研究较少，如今尚无合适中国国情的烟草农业机械。在调制设备研究方面，还局限于小型烤房的改进，对现代化调制设备的研究没有从根本上打破。烟草农业机械化研究的相对滞后约束了中国烟草农业完结现代化的进程。 2.2.6烟草农业研究同大农业研究相对脱节 跟着现代科学的展开，各种学科的融合不断增加，烟草农业科研作为农业科学的分支，理应融入到大农业的研究当中，烟草农业的单一研究约束了烟草农业的展开。烟草农业科技在构成自个完好系统的一起，应自动与其它很多类别的自然科学与社会科学、技术科学与经济科学联系，以拓展烟草农业展开战略决策、系统、机制和方针完善，推动烟草农业科学技术和管控水平的提高。 其它，如病虫害综合防治特别是生物防治研究及烟草农业战略研究也急需加强，以全部提高中国烟草科研水平。 2.3领先技术的推行进程缓慢 自国家烟草专卖局成立以来，就十分注重领先技术的推行，特别是近几年来，国家烟草专卖局连续在全国树立了烟草遗传育种(南、北方)研究基地、东南、东北、华中等烟草农业试验站，正在树立全国原种良种繁育系统和烟草病虫害预测预告防治系统，使中国烟草农业科技研究和技术推行系统初具规模；部分烟厂烟叶质料基地的树立，也加速了领先技术的推行，推动了烟叶质量的提高。但因为很多要素的影响，如烟农的文化本质低，增大了领先技术的推行难度，使领先技术的推行不能彻底到位；烟草技术人员技术水平良莠不齐，某些技术人员综合本质不高，制约了领先技术的推行；领先技术的推行资金投入力度不行以及技术的可操作性不强，也在必定程度上约束了领先技术的推行。 3、烟草农业科技展开趋势 欧、美等一些兴旺国家，受反吸烟运动的压力，已进入"十字路口"，例如，美国联邦政府己中止全部烟草研究赞助，各州也很多削减对烟草研究的赞助，很多以往对烟草研究适当注重的院校，也只用烟草作为研究东西，而很少做出产性研究。鉴于这种改变，在新世纪，中国作为世界烟草出产与供给大国，理应变成世界烟草科技基地，这也是完结由世界烟草大国向烟草强国改变的需求。其展开趋势有以下几个特征： 3.1技术更新周期缩短 跟着国表里烟草市场的需求改变速度加速、科技手法的日趋领先及高新技术的研究运用，烟草农业技术更新周期将显着缩短。 3.2高新技术将不断涌现并运用于出产 烟草农业生物技术、信息技术等高新技术的研究运用会极大地提高烟草农业科技水平。 3.3科技作用转化加速，烟草农业出产的科技含量会有较大提高 3.4烟草的运用范畴将进一步拓展 在消费品、食物、医药保健品、饲料等范畴中，烟制食物、医药保健品、饲料的运用比重将会增长。 3.5烟草农业可持续展开将更多地依托科技进步来完结。 4、中国烟草农业科技展开方向及对策 4.1整体方向 以提高烟叶的香气质、香气量和下降烟叶的有害成分为要点，狠抓根底研究和运用技术研究，强化技术推行，满意市场需求。 4.1.1狠抓根底研究和运用技术研究 以烟叶质量为主攻目标，仔细剖析中国烟叶出产技术与国外领先水平的距离，要点抓好以生物技术为要点的优异抗病种类的选育和配套技术研究，提高烟叶香气质、香气量和下降烟叶的有害成分的研究。仔细剖析当时世界、国内卷烟工业对不一样质料的需求和展开趋势，加强烟叶可用性研究，辅导烟叶出产，提高上、下部烟叶运用范围。在生态区划的根底上，进行烟叶质量类型区划研究。 4.1.2 强化技术推行 剖析当时已有的出产技术系统，进行科技作用和领先技术集成拼装，构成不一样类型(烤烟、白肋烟、香料烟)烟叶、出口烟叶出产技术形式。施行烟草种子和育苗产业化。加强底层技术人员和烟农的技术训练，使领先的烟叶出产技术和烟叶等级规范真实执行到位。 4.1.3满意市场需求 烟叶产值、质量要以卷烟工业和出口需求为根底，真实做到以市场需求为导向进行科技创新作业。 4.2科研展开方向和要点研究范畴 4.2.1以生物技术研究为基地，多路径展开新种类选育研究 经过深化种质资本的判定与运用、展开外源抗病虫基因的克隆和搬运技术、基因表达和分子符号辅佐育种等研究，惯例育种手法与生物技术综合运用相联系，培育不一样个性不一样类型的优异抗病新种类和低有害成分新种类以及习惯不一样生态类型区种植的优秀新种类，赶快处理烟草种植种类单一，后备种类匿乏疑问，为提高中国烟叶质量奠定种质根底。 4.2.2 展开提高中国烟叶香气质、香气量和下降烟叶焦油含量的综合技术研究 讨论水肥互作效应，优异烟叶养分平衡理论和烟叶香气构成机理，处理高香气烤烟质量构成时地下养分、空间养分与烟株养分三者平衡和谐疑问；展开烤烟降焦关键技术研究；展开烟叶老练机理及外观目标研究，调制过程中增长香气物质、推动化学成分和谐的技术研究，为提高烟叶香气质、香气量的综合配套办法供给理论根底。 4.2.3 展开以预防为主、化学防治为辅的烟草病虫害综合防治技术研究 进行植物保护有关高技术研究与开发，加大植物农药、微生物农药及烟草害虫的研究力度；加强生物防治、生态控制技术研究与推行；首要病虫害盛行发作规则及预防办法研究；烟用农药种类和用药技术规范化研究与推行，规范烟用农药的种类和运用技术，下降农药残留量，提高烟叶安全性。 4.2.4展开烟叶质量评估和工业可用性评估办法研究 引导卷烟厂改变配方观念，积极进行配方变革，扩展烟叶运用范围，提高上部烟叶在配方中运用份额，合理运用烟叶有用资本，完结资本优化装备。 4.2.5 加强白肋烟、香料烟、马里兰烟和本地晾晒烟新种类培育和配套技术研究 展开白肋烟、香料烟和马里兰烟等烟叶质量类型的调研与种植区划，合理计划，开发具有特征的优异烟叶，不断满意中国混合型卷烟展开的整体需求。 4.2.6 展开烟草综合运用和多功能开发研究，开辟烟草的新用处 4.2.7 面向中国西部大开发主战场，积极展开以烟草为龙头的西部区域经济展开战略研究 加强西部烟草出产持续展开与农业生态环境资本保护、开发的系统研究，从近期展开和永续运用两层面上提出推动西部地区烟草出产展开的农业综合技术新形式。 4.2.8展开立体上肥技术研究 要点进行有机无机混肥、微生物肥料、缓释肥和专用肥料的开发研究；均衡养分上肥技术研究与推行；有用叶面肥的开发研究；地膜覆盖配套栽培技术研究；土壤改良和节约用水灌溉技术研究。 4.2.9 烟叶烘烤提质节能技术的研究 要点进行高效、节能烘烤设备及烘烤技术的研究；下降烟叶有害物质的烘烤技术研究；烟叶烘烤自控技术研究；以提高烟叶香气质量为主的调制技术研究。 4.2.10 烟草农业信息研究与运用 树立、展开与运用烟草农业信息网技术。树立和充分烟草农业根底数据库，充分运用行业卫星通讯网、烟草行业科教网、世界互联网，展开烟草农业网上技术咨询与效劳。 4.3 完善全国烟叶出产新技术推行系统，加速科技作用转化 4.3.1 树立行业科技作用和烟叶出产新技术推行基地 在国家局科技主管部分和烟叶出产主管部分的领导下，担任安排行业重大科技作用和烟叶出产新技术的推行作业。省级烟草科技主管部分、烟草科烟用肥料质量检查基地和烟用农药检定基地研院所和烟叶出产公司等单位树立新技术推行安排，执行行业科技推行使命；树立和完善烟草农业科技推行站，加速规范化底层站建造，健全并购准则，改进底层人员构造，提高技术本质，把底层站建造变成科教兴烟战略的坚实阵地，使其真实变成科技作用和烟叶出产新技术转化为出产力的枢纽；研究、构成烟草科技中介效劳安排，供给烟叶出产科技咨询和信息效劳，然后构成较为完好的全国烟草科技新作用转化和烟叶出产新技术推行的农业技术创新系统。 4.3.2大力遍及推行领先的有用技术 把已有科研作用经过拼装配套集成，运用到烟叶出产中，执行在提高烟叶质量上。国家局烟草科技主管部分和烟叶出产管控部分对全国烟叶出产有用技术的推行和运用，施行辅导性管控，加速科技作用转化。 4.4方针确保和配套办法 4.4.1加强要点研究安排的建造，健全烟草农业科研开发系统 以青州烟草研究所为首要技术依托，构建国家烟草农业科学技术研究基地；树立有关烟草农业试验站、研究所及大学构成的烟草农业科研系统；挑选中国烟草南边和北方育种基地、国家烟草栽培生理生化研究基地等科研单位树立不一样学科的要点敞开试验室；树立烟草行业博士后流动站；完善各类烟草农业试验站、病虫害预测预告网、检查站等安排的建造；以提高烟叶质量作为科研攻关的要点，坚持研究与开发相联系、行业表里科研力气相联系、国表里科技沟通相联系和人才培育与常识创新相联系，全力处理烟叶出产急需的重大疑问，经过科技咨询、联合攻关、协作开发、作用同享、技术转让等多种形式，提高烟草农业科研和出产水平； 加速复烤加工公司技术改造，提高烟叶复烤加工水平，树立复烤厂的公司管控准则和打叶复烤质量保证准则，用四年的时刻完结烟叶并购、加工、片叶上线的改制作业；依据科研安排专业特征和科研创新才能，断定其科学研究的方向，使行业构成研究要点明晰，优势互补，层次明晰，系统推动的烟草农业科技创新局势，树立起新式的烟草农业科学技术创新系统。 加强烟叶科技作业的领导，提高安排保证和方针支持。根底研究和运用技术研究由国家烟草专卖局科教主管部分牵头，烟叶出产管控部分协作，有关大专院校、科研单位施行。各级烟叶部分、科教部分及卷烟公司技术部分依照国家局整体请求，把提高烟叶质量作为烟叶出产的基地作业，联系本地实际情况拟定分年度使命和目标，逐项执行。 4.4.2加大烟草农业出产有用技术的推行力度 树立全国烟叶出产新技术推行基地，完善由全国烟叶技术推行基地牵头，科教部分协作，依托烟草出产部分和农业科研单位的新技术推行系统，分层次安排施行。全国烟叶出产技术推行安排和科教部分在广泛寻求专家定见根底上，拟定烟叶出产技术推行和运用方案并安排施行；安排烟草农业技术的专业训练；提高烟草农业技术和市场信息效劳水平；展开对外技术协作与沟通。省、地级烟草农业技术推行安排安排施行全国烟叶出产技术推行安排下达的烟叶技术推行与运用方案；联系本地区实际情况拟定烟叶出产技术推行方案并安排施行；安排烟草农业技术主干部队的专业训练；供给烟叶出产技术和市场信息效劳。县级烟叶出产公司是烟叶出产技术推行与运用的主力军，是技术传达的桥梁。这一层次作业的好坏直接影响烟叶出产技术推行和运用的作用，也是当时烟叶出产技术推行最单薄的环节，有必要切实加强。当时特别要加强底层烟站建造，提高烟叶出产技术人员本质，搞好出产技术辅导和烟农技术训练。 4.4.3增长农业科技投入 逐年加大科研、推行项目经费的投入，科研、推行安排建造的投入以及人才培育的投入，对要点项目、要点根底设施，要点投入。全国性科研、推行经费由国家局(公司)从烟草专营赢利中按项目划拨；省级科研推行经费从省级局(公司)会集留利中处理；地、县级科研、推行费用从烟叶出产公司技术推行费列支。树立危险投入基金，增长对高科技投入和扶持。 4.4.4树立项目推行运用烟叶出产领先有用技术 推行运用有用技术有必要先立项，经过项目证明后再安排施行。各级烟叶出产技术推行安排要合理分工，各尽所能，承当不一样使命。要树立专家咨询准则，有方案地安排国表里烟草农业学科带头人、烟草农业专家，对烟叶出产技术推行和运用进行咨询，对项目进行证明。 4.4.5调整经营策略 依据烟叶可用性价值，修订有关烟叶(烤烟、白肋烟、香料烟)规范，杰出烟叶老练度和优异种类要素。调整价格方针，真实做到优异优价，引导农人由数量效益型向质量效益型改变。 4.4.6鼓舞烟草农业科技人员到烟叶出产第一线，直接为烟农效劳 各级烟草部分要拟定优惠方针和采纳有用办法，把现有的技术主干留在底层，把高本质的技术人员吸引到底层。积极变革和完善分配方针，鼓舞底层农业技术推行人员展开科技开发、科技承揽和供给技术效劳，对获得重大经济或社会效益作用的要给予重奖，并保护其合法收入。 4.4.7加强中外技术协作与沟通 树立同国外领先烟叶出产国家的科研、教育单位的沟通互访机制，增强中外烟草农业技术专家的沟通与协作，加强科技协作，做好消化吸收和训练作业，使中国烟草农业科研与出产技术辅导人员的水平不断得到提高。积极展开中外技术协作出产世界水平优异烟叶，要边协作，边演示，边推行。烟叶主产区省级公司要拟定展开世界水平优异烟出产演示计划，加大出产演示的作业力度，使其赶快进入国内卷烟配方。 4.4.8加速人才培育和技术训练作业 树立健全烟草农业科技与推行学科带头人选拔与管控准则，实施要点学科和专业首席专家担任制，要点支持。对效劳于烟草行业的农业科研主干选用国内训练和国外协作研究、训练办法，进行新的理论和科学研究办法训练，逐渐增强烟草农业科研才能和数据处理才能，提高研究水平，培育和造就一批烟草农业科研技术主干和学科带头人：对全国底层烟站的站长、副站长、验级员、出产技术辅导人员进行专业技术训练，使其常识不断更新和提高，争取用4年摆布时刻使大部分底层烟站技术人员到达中等专业技术水平；展开烟叶出产技术训练，树立和培育一支烟叶底层技术推行部队，到2010年使每300-500亩烟田有一位烟叶出产技术员担任烟叶出产并购作业，每万亩烟田有2至3位农艺师担任技术推行作业，烟农种烟技术水平有较大提高。 (责任编辑：zhangqiang) |